La modalidad abierta de la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes, y su respuesta en Medellín, 1990-2016

Abstract

RESUMEN: La explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes (ESCNNA) es una vulneración de derechos y un problema de salud pública que ha ido ganando terreno en la agenda internacional y nacional (Colombia). Como respuesta a la problemática, desde la década de 1990 se han desarrollado en Medellín variadas iniciativas gubernamentales y de organizaciones sociales con el fin de mitigarla y/o erradicarla, pero la situación no sólo persiste, sino que existen indicios sólidos de que está incrementándose de forma alarmante. Objetivo: Comprender, desde una perspectiva crítica-participativa, la problemática de la modalidad abierta (callejera) de la ESCNNA en la Comuna 10 de Medellín y la manera como el Estado y la sociedad la enfrentan. Metodología: Se realizó una investigación participativa mediante la conformación de una coalición con stakeholders y con el apoyo de métodos mixtos. Los hallazgos se organizan en cuatro componentes: (a) situación de la modalidad abierta de la ESCNNA en la Comuna 10 de Medellín en cuanto a características de la problemática, de los explotadores y de las víctimas; (b) situación de la respuesta estatal y social frente a la ESCNNA; (c) procesos relacionados con la ESCNNA en Medellín y que condicionan la respuesta; y (d) construcciones e incidencias del proceso participativo. Se concluye que la respuesta estatal y social frente a la ESCNNA presenta fracturas en su capacidad para garantizar la protección integral de todos los niños, niñas y adolescentes de la ciudad. Estas fracturas son explicadas por procesos sociales, políticos, económicos y culturales del nivel general y territorial, por problemas institucionales y por las configuraciones subjetivas de los actores involucrados en la situación. Ante este panorama crítico, el fortalecimiento de la coalición conformada se convierte en una oportunidad para aportar a la mitigación y erradicación de la ESCNNA en Medellín.

ABSTRACT: Commercial sexual exploitation of children and adolescents (CSEC) is a violation of rights and a public health problem that has been gaining place in the international and national agenda (Colombia). In response to that, since the 1990s, public and private initiatives have been developed in Medellín to mitigate and / or eradicate it, but the situation not only persists, but there are strong clues that it is increasing in alarming way. Objective: Understand, from a critical-participative perspective, the problematic of the open (street-based) modality of CSEC in the downtown (Commune 10) of Medellín and the way in which the State and society works against it. Methodology: Participatory research was carried out through the formation of a partnership with stakeholders and with the support of mixed methods. The findings are organized into four components: (a) situation of the street-based modality of CSEC in the downtown of Medellín, in term of characteristics of: the problem, the exploiters and the victims; (b) situation of the current state and social response to CSEC; (c) processes that are related to CSEC in Medellín and that modulate the response; and, (d) constructions and incidences of the participatory process. It is concluded that the state and social response to CSEC presents fractures in its capacity to guarantee the integral protection of all children and adolescents in the city. These fractures are explained by social, political, economic and cultural processes of the general and territorial level, by institutional problems and by the subjective configurations of the actors involved in the situation. Given this critical panorama, the strengthening of the formed partnership becomes an opportunity to contribute to the mitigation and eradication of CSEC in Medellin.