Ciudad construida a varias manos. Prácticas recientes de intervención urbana en áreas informales : Proyecto Urbano Integral, zona nororiental de Medellín (Colombia)

Abstract

RESUMEN: Las transformaciones urbanas generadas por el proceso de industrialización en Latinoamérica en los últimos cincuenta años han llevado a la concentración de población en ciudades principales, posicionando el fenómeno de urbanización (ONU, 2012). Los resultados visibles son los déficits cualitativos y cuantitativos de vivienda, servicios y transporte público, vías, equipamientos e infraestructuras comunitarias y, la precarización del espacio público (MÚNERA y SÁNCHEZ, 2012), que tensionan el bienestar de la población al aumentar su informalidad, ilegalidad y la consecuente pauperización. Diversas intervenciones en áreas informales se han implementado en Medellín (Colombia) para afrontar la problemática urbana: desde la rehabilitación de Moravia, El Limonar, el Programa de Mejoramiento Integral de Barrios Subnormales – PRIMED, la Iguaná hasta los proyectos urbanos integrales – PUI. Específicamente, el PUI de la zona nororiental, como alternativa de construcción social de espacio, orientó intervenciones urbanas innovadoras ante la creciente informalidad, exclusión, violencia y desigualdad imperantes, en procura de construir ciudad, a varias manos. Concepciones como el urbanismo social (ALCALDÍA DE MEDELLÍN – AdeM, 2006) y, la construcción social del hábitat (AdeM, 2010), proyectan el desarrollo urbano, el bienestar y la calidad de vida, guiados por metodologías participativas que apuestan por una ciudad democrática. Este artículo desarrolla el contexto de informalidad y precariedad urbana en Medellín (Colombia) en el marco de recientes acciones gubernamentales en las que resalta la creación de políticas públicas con participación popular y con múltiples incidencias en la construcción colectiva de ciudad.

RESUMO: As transformações urbanas geradas pelo processo de industrialização na América Latina nos últimos 50 anos têm levado à concentração de população em grandes cidades principais, derivando o fenômeno de urbanização (ONU, 2012). Os resultados visíveis são os déficits qualitativos e quantitativos de moradia, serviços e transporte publico (MÚNERA, SÁNCHEZ, 2012), que dificultam o bem-estar da população ao aumentar sua informalidade, ilegalidade e a consequente pauperização. Diversas intervenções em áreas informais têm sido feitas em Medellín (Colômbia) para atacar a problemática urbana: desde a reabilitação de Moravia, o Limonar, o Programa de Melhoramento Integral de Bairros Subnormais – PRIMED, a Iguaná, até os Projetos Urbanos Integrais – PUI. Especificamente, o PUI da zona nororiental surgiu como alternativa de construção social de espaço ao orientar intervenções urbanas inovadoras frente à crescente informalidade, exclusão, violência e desigualdade, para construir a cidade a varias mãos. Conceitos como o urbanismo social (Alcaldía de Medellín-AdeM, 2006) e a construção social do habitat (AdeM, 2010), projetam o desenvolvimento humano, o bem-estar e a qualidade de vida, baseados em metodologias participativas que orientam uma cidade democrática. Este artigo apresenta o contexto de informalidade e precariedade urbana em Medellín (Colômbia) no marco das recentes ações governamentais voltadas para a criação de políticas públicas com participação popular e com múltiplas incidências na construção coletiva da cidade.