Participación ciudadana en la gestión pública local : el caso del presupuesto participativo de Medellín, 2004-2008

Abstract

RESUMEN : La gestión pública democrática se plantea en la actualidad como una necesidad para avanzar en la democratización global de las sociedades. Tradicionalmente la administración pública se ha concebido bajo los parámetros de la funcionalidad, al margen de la discusión sobre los fines y decisiones políticos, constituyendo lo que ha sido materia de amplia académica como es la dicotomía entre los ámbitos político y administrativo en el campo de lo público estatal. La gestión pública democrática complementa el paradigma imperante centrado en la eficiencia y la eficacia de la administración pública, al plantear la igualdad, la equidad y la democratización de la gestión pública como parte de su desarrollo y perfeccionamiento. Desde este enfoque, la participación ciudadana en la gestión pública se reconoce como un derecho que conlleva al establecimiento de mecanismos, condiciones y garantías por parte de los gobiernos para que la ciudadanía acceda y amplíe los derechos sociales, económicos, culturales, políticos y civiles (CLAD, 2009). Los presupuestos participativos son uno de los mecanismos de participación ciudadana que mejor expresan la incidencia de la ciudadanía en la gestión pública, en tanto los presupuestos públicos tienen una importancia significativa para las relaciones política y administrativas entre el Estado y los ciudadanos. El objetivo general del presente trabajo de investigación consiste en Identificar los cambios o contribuciones a la democratización de la gestión pública local, producidos con la implementación del presupuesto participativo en Medellín.