Ciudad global, urbanismo social y seguridad : el "modelo Medellín" y su incidencia en las estrategias y políticas de seguridad de la ciudad entre los años 2004-2012

Abstract

La ciudad de Medellín ha venido experimentado un enorme repertorio de cambios y transformaciones en todas sus dimensiones, esto en respuesta a diversos factores que venían obstaculizando su desarrollo tanto social como económico, entre los que destacan principalmente el fenómeno de la violencia y la inseguridad. En esa medida, resulta interesante revisar con atención las amplias estrategias que se han venido implementando para tramitar, en especial, los asuntos de inseguridad y violencia que han caracterizado a la ciudad durante gran parte de su historia reciente. Entre ese amplio repertorio de estrategias que se han ejecutado, se pueden identificar, por ejemplo, aquellas que responden a ciertos enfoques que permiten apreciar cómo se atendían estos asuntos con medidas represivas y reactivas, que son las propias de un enfoque tradicional de la seguridad. No obstante, las estrategias se han ido refinando y puliendo con las experiencias anteriores, por lo que se tornaron más sofisticadas. Por ejemplo, una estrategia reconocible del enfoque tradicional es el incremento del pie de fuerza, que es una medida constante en la ciudad de Medellín, a diferencia del enfoque más refinado, por así decirlo, que comienza a usar estrategias como la prevención situacional y el urbanismo social para disminuir los índices de inseguridad y violencia. Es en este punto donde se encuentra el urbanismo social y la prevención situacional, como unas medidas más modernas y de corte preventivo, que facilitan el tratamiento de los asuntos que atañen a la violencia, la seguridad, el espacio público y adicionalmente, subsanan de alguna manera la histórica deuda social para con los territorios intervenidos. En otras palabras, “Medellín es hoy un laboratorio viviente de un nuevo paradigma de planeación y gestión territorial que promueve la convergencia explícita entre la planeación y el mejoramiento urbano y las políticas de seguridad ciudadana y cohesión social.” (Velásquez, 2011, p. 14). Todo ello en el marco de un nuevo concepto y proyecto de ciudad, a saber, la ciudad global. Categoría moderna, pero necesaria de analizar de cara a un mundo que cada día se plantea establecer vínculos de comunicación y comercio, en el marco del proyecto que se ha emprendido desde finales del siglo XX: la globalización.