Potestades unilaterales en el convenio interadministrativo del artículo 95 de la Ley 489 de 1998

Abstract

RESUMEN: La asociación entre entidades públicas para el cumplimiento de fines comunes y de interés general se encuentra desarrollado legalmente en Colombia en la Ley 489 de 1998. Dicha tipología contractual reviste una característica, cual es la cooperación como su base esencial. En el escenario aquí planteado, la incorporación de potestades unilaterales en su ejercicio se torna problemática, puesto que su adopción otorga en la práctica unas prerrogativas que suelen brindar a la Administración una posición preferente con el fin de salvaguardar su condición como partícipe de la relación contractual, con lo que se concluye en una contraposición entre la base axiológica del convenio interadministrativo y su finalidad al interior del ordenamiento jurídico.

ABSTRACT: The association between public entities for the fulfillment of common purposes and general interest is legally developed in Colombia in Law 489 of 1998, such contractual typology has a characteristic, which is cooperation as its essential basis. In this scenario, the incorporation of unilateral powers in its exercise becomes problematic, since its adoption grants in practice some prerogatives that tend to give the Administration a preferential position to safeguard its condition as a participant in the contractual relationship, which leads to a contradiction between the axiological basis of the interadministrative agreement and its purpose within the legal system.