El enfoque de la gobernanza en el estudio de la transformación de las políticas públicas : limitaciones, retos y oportunidades

Abstract

RESUMEN: El enfoque de la gobernanza tiene un gran potencial para el estudio de las transformaciones de las políticas públicas en América Latina, en tanto puede contribuir a revelar las formas emergentes de interacción público-privada en el tratamiento de problemas colectivos. Sin embargo, el hecho de que en ese enfoque tenga preponderancia una visión positiva del objeto de estudio, dificulta su uso en la descripción y análisis de tales transformaciones en contextos diferentes a los del mundo desarrollado, en los cuales suelen no estar presentes características que presupone el enfoque: la horizontalidad de las relaciones, la cooperación, la ausencia del conflicto, o la confianza entre actores en las prácticas de gobernanza. Teniendo en cuenta lo anterior, este artículo plantea que, con la finalidad de que la aproximación de la gobernanza pueda ser usada para describir y analizar las transformaciones de las políticas públicas en contextos como los propios de América Latina, es necesario ampliar su perspectiva en varios sentidos que se enunciarán al final del texto.

ABSTRACT: The focus of the governance has a big potential for the study of the transformations of the public politics in Latin America, while can contribute to reveal the emergent forms of public- private interaction in the treatment of collectives problems. However, the fact of that en this focus has preponderance a positive vision of the object of study, difficult its uses in the description and analysis of those transformations in different contexts to the contexts of the develop world, in which doesn ́t used to be presents characteristics that presupposes the focus: the horizontality of the relations, the cooperation, the absence of the conflict, or confidence between actors in the governance practices. Having in count the last, this article raises that, with the purpose of that the approximation of the governance can be used for describe and analyze transformations of the public politics in the contexts how Latin America, is necessary extends the perspective in several directions that will be formulate at the end of the text.