La regla de favorabilidad laboral y el principio pro homine en la función pública colombiana. A propósito del problema del nombramiento provisional

Abstract

RESUMEN: El artículo se acerca al problema de la aplicación judicial de las instituciones del derecho laboral en las relaciones de trabajo de carácter estatutario, concretamente desde la perspectiva de la regla constitucional de la favorabilidad laboral y del principio pro homine derivado de los sistemas de protección de los derechos humanos y del sistema internacional de normas de trabajo. El análisis se efectúa a partir de dos decisiones tipo, una del Consejo de Estado y otra de la Corte Constitucional de Colombia, en las que se juzgan causas laborales con pretensión de estabilidad laboral de personas nombradas en provisionalidad en la función pública, que permiten concluir que la regla y el principio en mención no son tenidos en cuenta por la justicia administrativa para la resolución de este tipo de causas. Palabras clave Relación estatutaria; derecho del trabajo; favorabilidad laboral; principio pro homine; jurisdicción contencioso administrativa.

ABSTRACT: This paper approaches the problem of the labor-law-institutions legal applicability in work relationships of statutory nature, precisely from the perspective of the constitutional Rule of Lenity in labor law and the pro homine principle derived from the human rights protection systems and the international labor law norms system. The analysis is performed by taking into consideration two court decisions, one from the Consejo de Estado and the other one form the Corte Constitucional de Colombia. In these decisions, labor causes containing a labor-stability plead of provisionally named individuals in the public function will be judged, allowing to determine that the mentioned rule and principle are no being taken into consideration when solving this type of causes by the administrative justice. Keywords: Statutory relationship; right to work; rule of lenity in Labor law; pro homine principle; administrative Jurisdiction.