La función catastral como componente de la reforma rural integral en Colombia y su incidencia en la autonomía territorial desde la perspectiva de la participación de las comunidades y de los gobiernos locales

Abstract

RESUMEN: El presente trabajo analiza desde una perspectiva dogmática con un enfoque cualitativo, la incidencia de la regulación expedida para la instauración del modelo de catastro multipropósito, sobre la autonomía territorial y la participación de las comunidades y de los gobiernos locales, en el contexto de la implementación de los puntos 1 y 2 del Acuerdo Final Para la Paz suscrito el 11 de noviembre de 2016, referidos a la reforma rural integral y a la participación política, en un país que desde la Constitución Política de 1991 adoptó el modelo de Estado Social y Democrático de Derecho, tomando en cuenta el cambio de naturaleza de la función administrativa catastral, integrante de la función pública, hacia su clasificación como servicio público, durante un período en el que dos gobiernos sucesivos han pretendido desarrollar sus visiones, con todos los aciertos y desaciertos experimentados, acerca de la ruta necesaria para superar la violencia y consolidar las bases de un futuro en paz para el pueblo colombiano, pero con finalidades que se alejan de los propósitos pactados en la Habana.

ABSTRACT: This work analyses the impact of the regulation in order to the multipurpose cadastre model establishment over territorial autonomy and the participation of communities and local governments, in the implementation of points 1 and 2 of the Colombian Peace Agreement signed on November 11th of 2016 context, concerning about integral rural reform and political participation, in a country which adopted the Social and Democratic State of Law model since the 1991 Political Constitution starting from a dogmatic perspective with a qualitative approach, taking into account the basic change of the cadastral administrative function, as a part of the public function, towards its classification as a public service, during a two successive governments period where those have sought to develop their visions, with all the achievements and mistakes experienced, about the necessary route to overcome violence and consolidate the peaceful future foundations for the Colombian people, but with unconnected resolutions from the settled purposes in Havana.