Cuestionamientos al factor territorial de competencia después de la pandemia en Colombia

Abstract

RESUMEN: Con el Decreto 806 de 2020 y luego con la Ley 2213 de 2022, productos normativos creados para mitigar la pandemia por Covid-19, se marcó un antes y un después en los procesos judiciales en Colombia; dentro de los cuales se experimenta una congestión que va en aumento, y que se ha convertido en un problema estructural. Para tratar esta situación, se examina si el factor territorial de competencia sigue teniendo la misma incidencia cuando se establecen las circunscripciones judiciales para la asignación de los casos, o si es posible reemplazarlo por un nuevo factor llamado “factor de descongestión”. Con el propósito de contemplar este cambio se analizaron los factores de competencia vigentes, así como las diferentes variables y datos, algunos de ellos solicitados al CSJ , que se relacionan con la congestión; los cuales arrojaron como resultado que dichos factores son demasiado laxos, que hay situaciones en que el factor territorial se debe mantener, que existe un déficit de juzgados y personal, que la gestión en cuanto al número de casos en los despachos es muy desigual, que la forma de resolver el litigio en la población urbana y rural es diferente, lo cual repercute en el porcentaje de congestión entre ambas zonas, que la virtualidad trae beneficios a la vez que limitantes, y finalmente que si se tienen en cuenta dichas variables, logrando afrontar esas limitantes, y el factor de descongestión entra a operar es posible que la congestión disminuya.

ABSTRACT: With the Decree 806 of 2020 and then with Law 2213 of 2022, regulatory products created to mitigate the Covid-19 pandemic marked a before and after in judicial processes in Colombia; within which congestion is experienced that is increasing, and which has become a structural problem. To address this situation, we examine whether the territorial factor of jurisdiction continues to have the same impact when judicial districts are established for the assignment of cases, or whether it is possible to replace it with a new factor called “decongestion factor.” In order to contemplate this change, the current competition factors were analyzed, as well as the different variables and data, some of them requested from the CSJ, that are related to congestion; which showed that these factors are too lax, that there are situations in which the territorial factor must be maintained, that there is a deficit of courts and personnel, that the management in terms of the number of cases in the offices is very unequal, that The way of resolving the dispute in the urban and rural population is different, which has an impact on the percentage of congestion between both, that virtuality brings benefits as well as limitations, and finally that if these variables are taken into account, managing to address those limitations, and the decongestion factor comes into operation, it is possible that congestion will decrease.