Los grupos de interés en la regulación de la industria eléctrica colombiana

Abstract

RESUMEN: Frente a la actual dinámica de los servicios públicos hay una corriente que piensa el Estado como un ente que se limita a establecer precios y calidades de los servicios que regula, teniendo en cuenta costos e información que los agentes le brindan, cumpliendo así una función esencialmente técnica. La idea que desarrolla el trabajo es muy diferente: se ve la regulación y las acciones del Estado como una interacción de grupos de interés, quienes usan el poder coercitivo del Estado o de las agencias reguladoras, para capturar rentas a expensas de los grupos menos organizados. Esta perspectiva analítica permite trabajar la regulación como un fenómeno de la economía política, donde los distintos actores de un gobierno democrático, como el colombiano, utilizan los elementos de poder que el sistema les brinda para obtener las mayores ganancias posibles en el juego regulatorio.