Política de seguridad alimentaria y nutricional del Departamento del Meta: contribuciones al proceso de evaluación de la política 2019-2030

Abstract

RESUMEN: La evaluación de las políticas, programas y proyectos de alimentación y nutrición en Colombia, se ha centrado principalmente en la verificación del cumplimiento de metas de cobertura establecidas en los Planes de Desarrollo, enfatizando en la focalización de los destinatarios, la adecuada ejecución de los recursos y escasamente en el cambio del estado nutricional de los beneficiarios. El objetivo de este documento es contribuir con elementos de apoyo a una propuesta metodológica participativa para la evaluación de la Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional del departamento del Meta 2019 - 2030. El enfoque planteado, desarrolló la técnica de investigación mixta, centrada en análisis documental y entrevista semi estructurada con expertos y titulares de derecho de programas de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Se recolectaron indicadores y datos del contexto de Seguridad Alimentaria y Nutricional con que cuenta el departamento del Meta. Luego se tomó el Plan de Desarrollo Económico y Social Departamental “Hagamos Grande al Meta” para el periodo 2020 – 2023, y se verificó cuáles de sus programas daban respuesta a cada línea estratégica de la Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional del Departamento del meta 2019 – 2030. Se tomó como referencia la propuesta de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) para la planificación y evaluación de políticas públicas. Las entrevistas fueron analizadas mediante análisis de contenido temático y generaron las siguientes categorías: Evaluación participativa; Alcance político de seguridad alimentaria y nutricional en el departamento del Meta; Concepción de seguridad alimentaria y nutricional; Alimentación como un derecho; Percepción de programas de seguridad alimentaria, las cuales se dividieron en 8 subcategorías. Los resultados mostraron que, si bien se observaron acciones para todas las líneas estratégicas de la Política SAN, la rendición de cuentas no muestra indicadores de desempeño de estas acciones. En la evaluación participativa, la percepción de los entrevistados es que existen debilidades en el proceso de evaluación de la SAN en el Departamento del Meta, el cual debe ser mejor estructurado y reconocido por la población. Se concluye que la planificación y evaluación de la política SAN en el Meta debe estar mejor estructurada y debe tener componentes participativos.

ABSTRACT: The evaluation of food and nutrition policies, programs and projects in Colombia has focused mainly on the verification of compliance with the coverage goals established in the Development Plans, emphasizing the targeting of the recipients, the adequate execution of the resources and scarcely in the change of the nutritional state of the beneficiaries. The objective of this document is to contribute with subsidies to a participatory methodological proposal for the evaluation of the Food and Nutrition Security Policy of the department of Meta 2019 - 2030. The approach proposed, developed the mixed research technique, focused on documentary analysis and interview Semi-structured with experts and right holders of Food and Nutrition Security programs. Indicators and data from the Food and Nutritional Security context of the department of Meta were collected. Then the Departmental Economic and Social Development Plan "Let's Make Meta Great" was taken for the period 2020 - 2023, and it was verified which of its programs responded to each strategic line of the Food and Nutrition Security Policy of the Department of Meta 2019 – 2030. The proposal of the Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC) for the planning and evaluation of public policies was taken as a reference. The interviews were analyzed through thematic content analysis and generated the following categories: participatory evaluation; Political scope of food and nutrition security in the department of Meta; Conception of food and nutritional security; Food as a right; Perception of food security programs, which were divided into 8 subcategories. The results showed that, although actions were observed for all the strategic lines of the SAN Policy, the accountability does not show performance indicators of these actions. In the participatory evaluation, the perception of the interviewees is that there are weaknesses in the evaluation process of the SAN in the Department of Meta, which must be better structured and recognized by the population. It is concluded that the planning and evaluation of the SAN policy in Meta should be better structured and should have participatory components.