Los derechos de las víctimas en el marco del proceso de negociación entre el gobierno colombiano y los grupos paramilitares, 2002-2007

Abstract

Uno de los asuntos políticos más polémicos de los últimos años en Colombia es el referido al proceso de negociaciones iniciado en el año 2002 entre los grupos paramilitares agrupados en las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) y el Gobierno del presidente Álvaro Uribe Vélez. Varios son los asuntos en discusión, entre ellos el carácter de los grupos paramilitares colombianos y el contenido de la negociación, el acatamiento de los parámetros de justicia internacional en el marco jurídico nacional, campo de amplio desarrollo en los últimos veinte años, en especial en lo referido a los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia, la reparación y las garantías de no repetición, así como las incertidumbres sobre la plenitud del desmonte del aparato paramilitar y el develamiento de sus apoyos económicos, políticos, sociales y culturales. Muchas personas se preguntan por qué en el actual proceso hay una injerencia tan grande de diversas organizaciones internacionales de derechos humanos, como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la Organización de Estados Americanos, la Oficina de la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, el Parlamento Europeo y hasta la recién creada Corte Penal Internacional, a diferencia de lo que pasó en anteriores negociaciones, en las cuales se adoptaron decisiones que solo tuvieron en cuenta la correlación de fuerzas a escala nacional. La respuesta está dada por la circunstancia de que en el mundo del siglo XXI los parámetros para adelantar procesos de negociación de este tipo han cambiado radicalmente y que existen unas condiciones originadas en lo que genéricamente se denomina la globalización, que inciden de manera sustancial y determinan los marcos generales en los cuales se puede actuar. En este escrito se presentan algunas consideraciones sobre tal proceso, adelantado entre los grupos paramilitares y el gobierno colombiano, las cuales se pueden agrupar en tres grandes campos. En primer lugar se aborda de manera breve el contexto internacional del proceso; en segundo lugar se da una mirada a algunos de los puntos más polémicos, tanto del ámbito político como del jurídico, y se termina con algunas breves reflexiones sobre el futuro del proceso.