Vulneración al principio del non bis idem, en el derecho urbanístico, en sede del proceso sancionatorio, en virtud del Artículo 29 constitucional

Abstract

RESUMEN: El presente artículo, tiene como propósito analizar cómo, en los procesos de carácter urbanístico, específicamente en los casos de sanción administrativa, puede vulnerarse el principio constitucional del non bis in idem. Este principio prohíbe la doble sanción por los mismos hechos. En situaciones de incumplimiento urbanístico relacionados con la planificación urbana y la construcción, existe el riesgo de imponer sanciones duplicadas a los ciudadanos, lo que podría violar el principio de legalidad y la prohibición establecida en el artículo 29 de la Constitución Política, que garantiza que nadie sea juzgado dos veces por los mismos hechos. Esta situación plantea serias implicaciones para los derechos de los ciudadanos y la seguridad jurídica.

Este trabajo es de carácter exploratorio y descriptivo, toda vez que pretende dar cuenta de la actualidad en materia de sede de proceso administrativo sancionatorio, para las personas que han sido sancionados por comportamientos relacionadas con la planificación urbana y la construcción. Para tal fin, las fases de investigación para el logro de los objetivos son: (i) exploración y descripción de los antecedentes y fundamentos normativos, doctrinales y jurisprudenciales del estudio del non bis idem, para los casos que puedan contemplar doble sanción (ii) exploración y descripción doctrinal del tema en el derecho colombiano, acudiendo a los aportes hechos por autores nacionales y extranjeros, y (iii) exploración y descripción de las reglas seguidas por la administración en estos casos, procedimiento y posibilidad de acudir al medio de control.

ABSTRACT: The purpose of this article is to analyze how the constitutional principle of non bis in idem can be violated in urban planning proceedings, specifically in cases of administrative sanctions. This principle prohibits double punishment for the same facts. In situations of urban non-compliance related to urban planning and construction, there is a risk of imposing duplicate sanctions on citizens, which could violate the principle of legality and the prohibition established in Article 29 of the Political Constitution, which guarantees that no one will be judged twice for the same facts. This situation has serious implications for citizens' rights and legal certainty. This work is of an exploratory and descriptive nature, since it intends to give an account of the current situation regarding the administrative sanctioning process for persons who have been sanctioned for behaviors related to urban planning and construction. To this end, the research phases for the achievement of the objectives are: (i) exploration and description of the background and normative, doctrinal and jurisprudential foundations of the study of non bis idem, for cases that may contemplate double sanction (ii) exploration and doctrinal description of the subject in Colombian law, using the contributions made by national and foreign authors, and (iii) exploration and description of the rules followed by the administration in these cases, procedure and possibility of resorting to the means of control.