La garantía constitucional de autonomía universitaria en materia disciplinaria para servidores públicos

Abstract

RESUMEN: Una interpretación de la Subsección “B” de la Sección Segunda de Concejo de Estado adoptada en una sentencia del 07 de marzo de 2013 (C.P. Bertha Lucía Ramírez, No. interno 2223-2010) según la cual los regímenes disciplinarios de la Universidades Estatales (avalados por los artículos 28, 75 y 79 de la Ley 30 de 1992), no estaban vigentes y habían sido derogados por los Códigos Disciplinarios Únicos expedidos con posterioridad a dicha norma (Leyes 200 de 1995 y 734 de 2002), obligó a abordar el presente estudio conceptual y jurisprudencial de los alcances de la Autonomía Universitaria, ya que previo a ello la Corte Constitucional había otorgado la posibilidad de que los entes universitarios adoptaran y aplicaran sus propios regímenes disciplinarios para el personal docentes y personal (Sentencia C-829 de 2002). Así entonces, el presente trabajo aborda aspectos históricos y filosóficos de la Autonomía Universitaria, sus ámbitos de aplicación y alcances legal y jurisprudencialmente demarcados, el sistema de fuentes en el derecho y los criterios de solución de conflictos normativos, la vigencia y derogatoria de las normas, la cosa juzgada constitucional y la fuerza vinculante de las sentencia de la Corte Constitucional respecto de otras instancias judiciales (precedente horizontal) y los límites a la interpretación jurisprudencial. Igualmente, expone aspectos básicos del Derecho Disciplinario, los regímenes disciplinarios en Colombia (General y Especiales), los demás regímenes relacionados con profesiones y oficios, regímenes propios de algunas Universidades Públicas, y una referencia sobre la anulabilidad de decisiones sancionatorias adoptadas por la Universidad de Antioquia."