Configuración de capital social y articulación institucional en los sistemas productivos locales

Abstract

RESUMEN : El capital social y las instituciones son elementos clave para entender la forma en la que las organizaciones sociales configuran territorios locales. No obstante el debate sobre cómo entender estas categorías no es una conversación terminada y mucho menos consensuada. Hay tantos enfoques de pensamiento frente a estas categorías como miradas al concepto de desarrollo desde las diferentes ciencias sociales. No obstante, durante las últimas tres décadas se han presenciado en América Latina esfuerzos y cambios en los enfoques teóricos del desarrollo económico y de la teoría institucional. Éstos han permitido reconocer las potencialidades del capital social para generar nuevos instrumentos de acción orientados al apoyo y la coordinación de las políticas sociales (Atria, 2003). En particular, las orientadas a fortalecer los territorios con bajos niveles de calidad de vida, conflictos distributivos, desplazamiento y migración, y los asociados con la gobernabilidad y la regulación. Estas políticas han estado en la mira de los teóricos del desarrollo y la economía neoinstitucional durante los últimos veinte años, generando un debate sobre cómo los instrumentos que se han diseñado no han tenido los resultados esperados. Principalmente porque cómo lo plantea Ademan (2002) el desarrollo económico se origina en múltiples fases y dimensiones y, por lo tanto, no puede ser considerado de manera lineal, como en las teorías tradicionales asociadas a las metas de crecimiento; Además porque estas apuestas teórico metodológicas desconocen las realidades de los territorios donde se ejecutan. (López, 2011).