Aproximación al costo social de las emisiones de carbono en Colombia

Abstract

RESUMEN: Las emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera producen un cambio climático que afecta negativamente a la economía y al bienestar social. Dichos costos no son tenidos en cuenta en los precios de los bienes de las empresas contaminadoras, por lo que la sociedad no es compensada por estos daños. Este trabajo tiene como objetivo estimar un indicador del costo para la sociedad colombiana de las emisiones de CO2 (CSC), medido a través de la importancia económica y social del servicio ecosistémico de captura de carbono identificado en la literatura, utilizando observaciones entre los años 1989 y 2018, a valores de 2021 y calculando su valor presente neto. Se emplean métodos del metaanálisis y la técnica de transferencia de beneficios. Así, se encontró que el CSC en Colombia oscila entre $185.502 y $353.970 pesos COL por tonelada de CO2, lo cual es superior al impuesto al carbono actual de $18.829 pesos COL por tonelada de CO2. Esto sugiere que el valor del impuesto al carbono en Colombia es bajo y no iguala al verdadero costo para la sociedad de las emisiones. Sin embargo, debido al bajo número de observaciones, los datos utilizados presentan una alta dispersión, por lo que los resultados aún son inciertos. Este indicador complementa el análisis del verdadero CSC en el país y es útil para los proyectos de evaluación económica, social y ambiental de tecnologías, programas de mitigación del cambio climático, licenciamiento ambiental de proyectos y para la política pública del cambio climático.

ABSTRACT: Greenhouse gas emissions into the atmosphere produce climate change that negatively affects the economy and social welfare. These costs are not considered in the prices of the polluting companies' goods, so society is not compensated for these damages. The objective of this paper is to estimate an indicator of the cost to Colombian society of CO2 emissions (CSC), measured through the economic and social importance of the carbon sequestration ecosystem service identified in the literature, using observations between the years 1989 and 2018, to 2021 values and calculating their net present value. Meta-analysis methods and the benefit transfer technique are used. Thus, it was found that the CSC in Colombia ranges between $185,502 and $353,970 COL pesos per ton of CO2, which is higher than the current carbon tax of $18,829 COL pesos per ton of CO2. This suggests that the value of the carbon tax in Colombia is low and does not equal the true cost of emissions to society. However, due to the low number of observations, the data used have a high dispersion, so the results are still uncertain. This indicator complements the analysis of the true CSC in the country and is useful for projects of economic, social, and environmental evaluation of technologies, climate change mitigation programs, environmental licensing of projects and for public policy on climate change.