LA INCIDENCIA DEL CAPITAL MONOPÓLICO NORTEAMERICANO SOBRE LA UNIVERSIDAD COLOMBIANA POR: FREDDY HERNÁN PISSO RENGIFO TESIS DE GRADO PRESENTADA COMO REQUISITO PARA OPTAR EL TITULO DE MAGISTER EN SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN MEDELLÍN UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA FACULTAD DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN AVANZADA 1.991 TABLA DE CONTENIDO Pág. Presentación------------------------------------------- Introducción------------------------------------------- 1 A. Título del proyecto---------------------------------6 B. Planteamiento del problema -------------------------6 C. Alcances y limitaciones----------------------------16 D. Objetivos: Generales y Específicos-----------------19 E. Marco teórico--------------------------------------20 1. El Imperialismo: Su desarrollo histórico-social----20 2. La dominación imperialista en Colombia.------------30 3. El imperialismo y el desarrollo capitalista en Colombia ----------------------------------------- 47 4. Educación Desarrollo y Sociedad-------------------59 5. Educación Desarrollo y Dominación-----------------71 6. La problemática educativa en la sociedad Colombiana-----------------------------------------82 7. La relación: Universidad-imperialismo-------------86 8. imperialismo Universidad y Dependencia------------104 F. Operacionalización del problema--------------------123 G. Diseño Investiga ti va-----------------------------125 H. Técnicas para recolección de la información--------127 I. Manejo y análisis de la información----------------129 J. Conclusiones---------------------------------------174 Bibliografía-------------------------------------- Universidad De Antioquia Departamento de educación avanzada ACTA DE APROBACIÓN DE TESIS Los suscritos presidente y jurados de la tesis "LA INCIDENCIA DEL CAPITAL MONOPÓLICO NORTEAMERICANO SOBRE LA UNIVERSIDAD COLOMBIANA", presentada "por el estudiante FREDY HERNÁN PISSO, como requisito para optar al título de Magister en Educación: Sociología de la Educación, nos permitimos conceptuar que esta cumple con los criterios teóricos y metodológicos exigidos por la Facultad y por 3 o tanto se aprueba. Nota: El nombre completo es: PIZO RENGIFO FREDDY HERNÁN PRESENTACIÓN El presente trabajo de investigación se presenta como requisito para optar el título de Magister en Sociología de la Educación de la Universidad de Antioquia, pero además pretende desarrollar elementos de análisis con miras a proponer elementos teóricos para aportar al debate que sobre la interpretación de la incidencia del capital internacional en la Universidad Colombiana se ha venido desarrollando desde la década de 1960. El trabajo obedece a un análisis crítico sobre la educación, el desarrollo y la cultura acaecida en la sociedad Colombiana y la Universidad durante el periodo comprendido entre 1960-1980. El estudio para un trabajo de esta naturaleza debe abordarse en forma interdisciplinaria para que los resultados del mismo tengan una visión amplia y rigurosa en su proceso de análisis. INTRODUCCIÓN El siguiente trabajo pretende efectuar un análisis sobre los diferentes aspectos y factores que intervienen en el proceso del capitalismo en Colombia, además la forma como dicho proceso se vincula con elementos internos, es decir, de carácter nacional y con elementos externos relacionados a los efectos de la inversión de capitales extranjeros. Pretendemos en el fondo relacionar la presencia del capital monopolista norteamericano en el proceso de desarrollo económico nacional y su incidencia en las políticas educativas en lo que respecta a la universidad colombiana. El desarrollo del capitalismo en la formación social colombiana ha tenido un proceso cargado de contradicciones, que hacen por lo consiguiente mucho más difícil su análisis e interpretación, aspecto éste que ha generado una serie de tendencias y corrientes de pensamiento que intentan explicarlo tales como aquellos que sustentan la pasividad de nuestros países en la formación de nuestras estructuras económicas-sociales y la imposibilidad de hablar de una historia nacional 1 . O de los efectos del desarrollo del capitalismo en forma tardía en las latitudes latinoamericanas, como son las tesis de Salomón Kalmanovitz en sus análisis sobre la teoría de la dependencia. 2 O las tesis variadas y algunas ya superadas, sobre las 1 Arrubla, Mario. ESTUDIOS SOBRE EL SUBDESARROLLO COLOMBIANO. Editorial Lea Ion. Medellín 1979. 2 Ka1manovitz, Salomón. EL DESARROLLO TARDÍO DEL DEL CAPITALISMO. (Un enfoque crítico de la teoría de la dependencia). Editorial Siglo XXI. Bogotá 1903 discusiones en torno a la existencia de formas de producción feudales en América Latina. 3 Si bien nuestro trabajo apunta hacia la forma como hace su presencia el capital monopolista norteamericano sobre lo universidad Colombiana, por necesidad teórica y metodológica se nos exige una presentación conceptual histórica de las diferentes categorías que utilizamos en él. Un estudio descriptivo que se preterida realizar sobre el capitalismo y su incidencia en América Latina supone el esbozo histórico de su desarrollo desde las formas de producción existentes antes de presentarse en las condiciones que le permitan su existencia En los años sesenta el debate intelectual en América Latina giraba en torno a la caracterización de los tipos de producción que existían durante la fase colonial. Hubo quienes siguiendo algunas tesis sostuvieron que de Europa fueron importadas las formas y estructuras del medio de producción feudal que se conservaron durante un largo período de tiempo que implicó la propuesta de proyectos políticos para el impulso de la revolución democrático burguesa. De otro lado, se presentaban tesis que negaban la existencia de formas de producción feudales y afirmaban la existencia de todo un proyecto de carácter capitalista, bajo la forma colonial que reclamaba 3 Gunder Frank, Andró et al. AMÉRICA LATINA: FEUDALISMO O CAPITALISMO. Editorial Latina. Bogotá 1975. transformaciones radicales bajo la lucha poruña revolución de tipo socialista. El análisis de las realidades latinoamericanas bajo posturas dogmáticas enfrió un tanto la esfera de las posturas que favorecían análisis de corte feudal e impulsó debates sobre el tipo de desarrollo capitalista en esta parte del continente. Posturas como las de Guender Frank, Sergio Bagú, Puigross y Armendaris, quedaron superadas por nuevas argumentaciones que daban cuenta de las imposibilidades de imponer modelos económicos traídos de otras latitudes. Las formas de producción se impusieron de acuerdo con procesos regionales muy particulares que generaron la eliminación de las formas de producción indígenas y fueron luego generando el sistema de producción de las haciendas con sus específicas particularidades. Por otro lados e gestaron tipos de pequeñas propiedades territoriales bajo las formas parcelarias. Durante el período colonial no existían evidencias de .la presencia de la relación entre el capital y el trabajo libre, como formas generalizadas de producción, estas sólo comienzan a manifestarse años más tarde; pero de todos modos, las formas de producción no corresponden a premisas que permitan hablar de tipos feudales de producción. Las sociedades Latinoamericanas sufren diversos procesos en las formas como se organizan sus relaciones sociales y económicas, es decir, que se modifican los tipos de servidumbre y se menoscaban los tipos de esclavitud; pero luego de esto, y propiamente a mediados del siglo XIX continúa el proceso de surgimiento y de imposición del capitalismo conservando su carácter deformado y dependiente. En el trabajo entonces, se reconocerán los aportes teóricos a cerca de los debates en torno hacia las formas de evolución del capitalismo en América Latina y particularmente sobre las formas de evolución y consolidación del capitalismo al igual que su proceso de industrialización y la posibilidad de tipificar las estructuras económicas colombianas, su relación con el capital Norteamericano y el papel que éste cumple en la reproducción material e ideológica de las condiciones que garantizan su existencia, tal y como es el caso concreto de su relación con la educación en América Latina y concretamente, sobre la incidencia del capital extranjero sobre la universidad colombiana. No se pretende efectuar un trabajo de corte simplemente contestatario, sino que lo que se busca es contribuir a los debates sobre la internacionalización de la vida nacional, sabiendo que las transformaciones económicas condicionan y exigen cambios en la estructura de la sociedad colombiana, no escapando de ello nuestro dificultoso y cuestionado sistema educativo y particularmente su mundo universitario. A. Título del proyecto: LA INCIDENCIA DEL CAPITAL MONOPÓLICO NORTEAMERICANO EN LA UNIVERSIDAD COLOMBIANA. B. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El estudio sobre la influencia del capital norteamericano en la estructura y funcionamiento de la educación superior en Colombia, ha sido objeto de múltiples y variados ángulos de abordaje. Sus aspectos metodológicos se muestran un tanto confusos, en ocasiones por estar apoyados en elementos simplemente estadísticos que supuestamente muestran las cifras de la inversión foránea en las latitudes latinoamericanas y dan cuenta del monto de las partidas para financiar algunas de las políticas sociales, entre ellas y la educación. Muchos de estos estudios se centran solamente en el aspecto económico y dejan de lado el factor educativo, que es el pilar de cualquier proyecto de desarrollo en áreas de crecimiento económico. Pero si dicho crecimiento no es un proyecto de orden nacional, sino que es producto de las necesidades de expansión del sistema capitalista mundial y concretamente del capital monopolista norteamericano, se deduce que la educación adquiere en ciertos momentos históricos una dirección y control que obedece a las necesidades del carácter dependiente de las economías latinoamericanas. Abordar dicha investigación es enfrentarse al análisis de desarrollo del sistema educativo en Colombia y reflexionar sobre cuáles han sido los principios que los han regido y los intereses que han motivado su crecimiento y su expansión en los diferentes momentos socio- económicos de las latitudes colombianas. Si es factible el hallar la presencia del capital foráneo y especialmente el norteamericano en los diferentes sectores económicos en América Latina, y si dicho capital debe crear las condiciones para su reproducción tanto a nivel técnico como a nivel ideológico, entonces la educación se convierte en parte de la infraestructura del sistema capitalista, sobre ella y su manejo han de caer una serie de condiciones que hagan factible su utilidad en el suministro y preparación de la mano de obra que dicho tipo de funcionalidad económica requiere. El problema que se genera de dicha situación es que el tipo de desarrollo medido por el crecimiento económico es medido en términos del beneficio de las corporaciones multinacionales. El sistema educativo colombiano se ha visto influenciado por una serie de situaciones que aparecen ligadas a las pretensiones de los grupos financieros norteamericanos, entre ellas es factible detectar que los objetivos son los de adecuar la educación a las demandas de dichos grupos. El informe Acton, su plan básico., al igual que los proyectos de reformas a la educación superior en los países latinoamericanos son solo una muestra de la presencia y la incidencia del capital monopolice en la educación de estas latitudes y particularmente en los a sur» tos del quehacer universitario. El capital monopolista norteamericano debe abrirse paso, no solo sobre la competencia local, sino más allá de sus fronteras, además dicha competencia se efectúa también con las burguesías locales, con aquellas que aún no aparecen aliadas al capital foráneo, o que si lo están lo han hecho con otro tipo de corporaciones o casas matrices que compiten entre sí. La enseñanza formal e informal se convierte en un factor determínate del crecimiento capitalista. El modelo de desarrollo capitalista el estado debe crear las condiciones y proveer la inversión infraestructural que posibilita la expansión del sector privado, la fuerza de trabajo especializada es parte importante de esa infraestructura. Pero la estructura social y económica sustentada por la tecnología y las inversiones norteamericanas favorece claramente la mecanización de la agricultura y la industria, de dónde saca a la gente para lanzarla a los empleos urbanos. El objetivo fundamental de dicho modelo es la acumulación, por lo consiguiente el pleno empleo no es el objetivo fundamental de la economía persigue el crecimiento económico que se confunde con el desarrollo, para dicho crecimiento es indispensable la institución como capacitación de la fuerza laboral y ello exige el control el sistema educativo, aunque deje entrever una cierta autonomía. En las políticas-económicas de los planes de desarrollo no puede faltar propuesta para el logro de objetivos económicos en los cuales aparecen recomendaciones sobre la educación. No es toda la educación la que interesa al sistema económico, la elevación de los niveles de escolaridad no representan la posibilidad de la movilidad social que los sujetos suponen. En algunos medios se habla de la crisis de la educación en la sociedad actual, particularmente se habla de la crisis de la Universidad en el mundo capitalista, que algunos-explican como un problema de financiación. Además, algunos explican dicha crisis como producto de una insuficiencia en los curriculum, o por un descenso en la calidad de los profesores, por un aislamiento que la universidad tiene con el resto de la sociedad. Pero al interior de las problemáticas universitarias las preguntas se siguen sobre las metas cualitativas, sobre sus políticas, sus programas, sobre si contribuyen a la cohesión social o al conflicto social, sobre las universidades y su relación con la crisis económica de América Latina. Pero la consulta de informes de investigaciones 4 , y los diferentes foros que en materia universitaria se han realizado 5 , dan cuenta solamente de los problemas universitarios de orden funcional y no hacen un análisis de la tarea político-económica de la universidad, es evidente la intervención foránea en asuntos educativos, ya que en dicho foro hicieron presencia personalidades como George Psacharopoulos del Banco Mundial y Philip Coombs de los Estados Unidos, al lado de otras personalidades latinoamericanas y colombianas, en dicho foro se afirmó: "La universidad ha perdido su capacidad de liderazgo que tuvo durante siglos, más bien parece presentarse un distanciamiento y antagonismo entre el mundo universitario y las diversas áreas de la sociedad. El papel de la universidad para guiar los grandes problemas sociales es hoy en día mucho menos importante, es la primera crisis generalizada de la civilización occidental. 6 Nuestro programa de investigación se centra fundamentalmente en las problemáticas de la educación colombiana, en el campo universitario su función social y en la relación que la universidad tiene con la 4 Melo, Jorge Orlando. CRECIMIENTO Y EXPANSIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN COLOMBIA: UNA FERIA DE ILUSIONES CEREC, .1985. 5 FES, FORO INTERNACIONAL. SOBRE EDUCACIÓN, En Nueva Frontera, abril de 1986. Ibídem, p 18. 6 Ibídem, p 18. estructura económica tanto local como a nivel internacional. Las universidades en América Latina no cumplen una función propia de los proyectos nacionales. Desde las diferentes épocas en la que los países de América Latina inician los proyectos de construcción de sus estados nacionales para afianzar su independencia de las metrópolis español a y portuguesa, los proyectos educativos se fueron gestando para contribuir a sanar las prioridades fundamentales de las sociedades de cada periodo, un primer eje sobre el cual se construyeron dichos modelos fue la prioridad de la libertad; para luego pensar el proyecto de construcción y consolidación del estado, llegando a la búsqueda del progreso de las naciones promovido desde el estado; acabando en un cuarto momento en la búsqueda del crecimiento; es este el esquema teórico de lo que son los proyectos educativos, veamos: 1. LA EDUCACIÓN PARA LA LIBERTAD: Dicho proyecto se gestó a partir de las iniciativas tomadas por líderes de la independencia latinoamericana; Simón Bolívar, Miguel Hidalgo, Mariano Moreno, Manuel Belgrano, José Artigas, quienes promovieron un modelo educativo centrado en la necesidad de conquistar y consolidar la independencia frente a las metrópolis como una forma de conquista de la libertad individual de cada uno de los países latinoamericanos. Eran proyectos políticos en los cuales la educación estaba influenciada por las ideas del liberalismo y el pensamiento jacobino, lo mismo que del socialismo francés. 2. LA EDUCACIÓN PARA EL PROYECTO DEL ESTADO NACIONAL Al comprenderse el hecho de que la libertad no podía alcanzarse por un acto de voluntad, sino que existía un esfuerzo de construcción que debía tener un centro de dirección con una existencia material, dicho ente director era el estado nacional, sin él no podía haber un proyecto libertario. Para la construcción y materialización del estado nacional era indispensable la existencia del sistema educativo como producto y motor de dicho estado, en donde las instituciones se convierten en eje fundamento del ente orientador y hacen factible su presencia, los proyectos nacionales fueron posibles gracias a la presencia de la educación, entre otras causas. 3. LA EDUCACIÓN COMO ALTERNATIVA DE PROGRESO: La existencia de la institucionalidad no garantizaba la estabilidad social ni económica, era necesario desarrollar la producción y el intercambio de acuerdo con las condiciones del mercado mundial. El progreso entendido como el desarrollo tecnológico, el incremento de la producción para el comercio internacional y local, la creación de vías de comunicación y el logro de las condiciones de vida urbana, fueron entonces propósitos nacionales que se alcanzaron en parte, gracias a la existencia de algún, aunque limitado sistema educativo. 4. LA EDUCACIÓN COMO SOPORTE DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO: La existencia de algún tipo de estado de modernización, exigía que las naciones siguieran en vía de crecimiento, lo cual significaba más productividad, más desarrollo urbano, más educación y sobre todo esta última que se consideraba el motor de todas las otras esferas de crecimiento, en particular del crecimiento económico. Lo anterior explica en conjunto el hecho de que todas las reformas educativas des pues de los años 50, tenían como objetivos primordiales, el crecimiento en materia educativa, más escuelas, más colegios, mas universidades, fundamentalmente más instituciones de tipo técnico. Con lo anterior se pretendía alcanzar la evolución de las sociedades latinoamericanas hacia la modernización, solo que dicha modernización fuera entendida como la imitación que condujo a las sociedades industrializadas a su estado actual de crecimiento. Crear los elementos del crecimiento de la sociedad capitalista. Los tres primeros proyectos pedagógicos fueron válidos por la convicción que en ellos se depositó, por lo que algunos llamaron "el optimismo pedagógico" En los años 70 lo que se debía a ese optimismo, entró en crisis, se perdió la confianza en la contribución de la educación al, progreso de los sujetos sociales, a la satisfacción de las necesidades mediante la capacidad de acceso a ciertos bienes, entre ellos el propio bien de la educación. En algunos estamentos políticos se procedió al análisis de la problemática y se cuestionó la pertinencia del saber elaborado para el desarrollo de las naciones americanas y la razón de ser de los sistemas educativos, sobre todo el de educación formal y la existencia de la necesidad en las grandes mayorías de un saber elaborado, logrado a través de los sistemas de educación formal. Ante este período de crisis educativa en América Latina se consideró perdido su sentido y desaparecido su eje movilizador. Para algunos las anteriores consideraciones obedecen a la pérdida del sentido, para otros a la ruptura que se dé entre los modelos económicos y los propios sistemas educativos; pero lo que aquí se esconde es la manera como la educación se articula a los sistemas productivos, y, si dichos sistemas demandan la exigencia de un tipo de saber, tipo de saber que en manos de los sujetos económicos ha de satisfacer las exigencias y necesidades del sistema económico en conjunto, se plantea el hecho de que la educación no satisface las necesidades de los individuos al interior de la sociedad sino la demanda que el sector productivo en su economía de mercado requiera, o sea sujetos en abundancia que cumplan con las características de poseer un tipo de saber técnico o especializado que cumpla las exigencias de la sociedad capitalista industrializada. Dichas sociedades poseen características de dependencia productiva y por consiguiente, la educación a de ajustarse a las condiciones dependientes. C. ALCANCES Y LIMITACIONES DEL ESTUDIO Pretendiendo un tipo de investigación de orden descriptivo, es fundamental efectuar un recorrido teórico de las diferentes corrientes del pensamiento en las que se manejan conceptos y categorías utilizadas en la presente investigación: Si se pretende manejar la hipótesis general de la incidencia del capital monopolista norteamericano en la universidad colombiana, ello nos debe conducir a una revisión de los criterios que han sido elaborados sobre el capital monopolista, sobre la tesis del imperialismo, las teorías sobre la dependencia y desarrollo, además de la relación entre educación y desarrollo entre otros aspectos. Dicha necesidad hace que nuestro propósito de investigación precise de una gran actividad investigativa que pueda tropezar con problemas tales como el abordar teorías en desuso, demasiado polémicas o ya superadas, como también el encontrarnos posturas metodológicas que pecan de exceso matemático-estadístico, con el manejo un tanto estratégico de los datos cuantitativos de la absoluta reserva de ellos en algunas fuentes que los poseen. Además que se puede padecer de algunas críticas por efecto de que la investigación asume un sentido que toca con elementos de orden político al contener posturas que se reclaman y existen en algunos proyectos y movimientos políticos frente al problema de la liberación nacional. El olvido en el campo investigativo de la problemática que se encierra en la relación educación-dependencia, se convierte en un obstáculo para hallar nuevos aportes teóricos y nuevas tendencias en la discusión frente a la problemática educativa y su papel frente a los asuntos económicos, como eje fundamental en el suministro de fuerza laboral calificada. Las metodologías utilizadas se apoyan en datos en los cuales, el factor desconfianza está presente porque cada día es difícil el manejo de datos sobre el monto de las inversiones y además porque la fusión de capitales foráneos con los nacionales esconden la realidad de dichos elementos y la forma como se discriminan. Nos invita dicha limitante a apoyarnos en estudio de tipo descriptivo que a su vez menoscaba la necesaria objetividad de la investigación. Recogeremos por lo tanto una buena parte de la literatura existente y efectuaremos una serie de comparaciones en sus puntos de vista sobre la problemática que nos corresponde para recuperar sus contribuciones. Actualmente existen procedimientos electrónicos para la recuperación de bibliografías propias de la temática, hasta donde sea posible serán útil izadas, anotando la limitación que en materia de recursos existen para nuestra investigación. Otra limitante es la no presencia en este trabajo de un grupo interdisciplinario que haría mucha más amplia la cobertura analítica. Con todo lo anterior pretendemos hacer un aporte básico a las problemáticas nacionales que en materia educativa y económica deben volverse a poner en boga. OBJETIVOS GENERALES: a. Analizar la manera como incide el capital monopólico norteamericano en la educación colombiana en forma general y en su sistema universitario en forma particular. b. Determinar y diferenciar el conjunto de elementos teóricos sobre educación y desarrollo económico han sido formulados. Especificos: a. Evaluar y reflexionar sobre el conjunto de teorías que sobre el concepto de "Imperialismo" han sido formuladas y los criterios que se suponen son incidentes por dicha fase del capitalismo en Colombia. b. Analizar, el conjunto de relaciones entre educación y desarrollo, las propuestas elaboradas por las comisiones de estudio asignadas para tal fin y el papel de las misiones extranjeras y sus recomendaciones. c. Evaluar el alcance y posibilidad de las propuestas que en materia de educación se han formulado para América Latina. E. MARCO TEÓRICO 1. EL IMPERIALISMO: SU DESARROLLO HISTÓRICO-SOCIAL. Se afirma que entre 1.891 y 1.917 la historia mundial entra en una nueva fase de desarrollo: la fase imperialista, con características cualitativamente diferentes a los momentos de su consolidación como sistema capitalista, y a sus viejas formas coloniales, dando surgimiento a nuevas formas de dominación colonial. Pero durante este mismo tiempo se da origen a la revolución socialista de octubre en Rusia, con una nueva forma social de producción. El imperialismo aparece como la fase más desarrollada del capitalismo, las guerras pasadas habían propiciado el reparto de los territorios que en el mundo habían sido ya conquistados, seguirían una serie de guerras entre las naciones del mundo por nuevos repartos, son guerras de rapiña entre los países capitalistas más desarrollados que buscan crear condiciones económico-políticas que favorezcan sus pretensiones de producción y expansión. Marx desarrolla un análisis bastante claro con respecto a lo que sucede con el desarrollo capitalista; la llegada a las “Sociedades anónimas” que llevan implícito la abolición de la propiedad privada del capital, transformándose o los capitalistas en simples, capitalistas de dinero que se alejan del proceso directo de la producción y que son remplazados por los administradores de capital ajeno. Ese proceso da pié a las llamadas "Sociedades o empresas sociales", en oposición a las llamadas empresas privadas» suprimiendo la propiedad privada de los capitales dentro de los mismos límites del régimen capitalista de producción 7 . La ganancia surge ya no de la inversión directa, sino del interés como remuneración de la propiedad del capital" 8 . Es de anotar, que tanto la producción como el trabajo aparecen separados de la propiedad de los medios de producción, esto como resultado del máximo resultado de la producción capitalista, etapa en la que la propiedad aparece como propiedad de los productores asociados. Dicho proceso da origen a algo peculiar dentro de la producción capitalista, el capital financiero: que entra a competir con las formas tradicionales del capital industrial en un sistema de libre competencia, lo que le asigna al marco capitalista una nueva forma caracterizada por una gigantesca centralización de capital y una "expropiación a gran escala". Los análisis de Marx serían continuados luego por Lenin, desarrollando sus famosas tesis en pleno período de la guerra mundial imperialista de sus consecuencias, que le permite sustentar el hecho de que el capitalismo se halla en "una fase superior" que niega los mismos principios que le han servido y lo han engendrado. Para Lenin, lo que se está presentando es la última etapa del capitalismo, que negándose confirma el advenimiento de una nueva "forma de producción" esto equivale a la supresión del régimen de producción capitalista dentro del propio régimen de producción 7 Marx, Carl. EL CAPITAL. T. III. Cap. XXVII. 8 Ibíd. capitalista y por lo tanto una contradicción que se anula así misma y aparece prima fase como simple fase de transición hacia una nueva forma de producción… Es una especie de producción privada, pero sin control la propiedad privada 9 . Lo anterior le permite a Lenin señalar apoyándose en el análisis del desarrollo de la economía mundial, que su proceso y llegada a la fase imperialista es la base material para la existencia de la sociedad socialista, ya que por sus contradicciones es el capital agonizante 10 , lo que caracteriza el desarrollo del capitalismo en el siglo XX en su carácter monopolista, cuya imperiosa necesidad de supervivencia lo conduce a la exportación de capital, lo cual se convierte en una negación de sus propias leyes. Dicho afán de supervivencia obliga a los países capitalistas a la búsqueda y control de las materias primas y la fuerza laboral en los países cuyo grado de desarrollo capitalista no posibilita su máxima explotación ni su óptima utilización, obteniendo mayores beneficios y ampliación y control de los mercados. En los comienzos del siglo XX nos encontramos ante una situación mundial distinguida por la presencia de unos pocos países ricos, en los cuales la acumulación de capital ha alcanzado proporciones gigantescas de carácter monopolista, generando un exceso de capitales que obligan su exportación al extranjero, hacia países cuyo desarrollo capitalista ha sido bloqueado por los mismos efectos del reparto mundial de mercados en épocas pasadas, renovando formas de dominio y control que pueden ser definidas como un nuevo tipo de colonialismo, caracterizado por la dominación mediante medios económicos, la 9 Marx, Carl EL CAPITAL. T. III. Cap. XXVII. 10 Lenin. EL IMPERIALISMO Y LA ESCISIÓN DEL SOCIALISMO Marx, Engels, Marxismo, Editorial Progreso, Moscú. legitimación ideológica de dicha dominación sin el control militar por medio de la invasión directa, pero de todos modos gestando la pérdida de la independencia nacional por el control económico; la legitimación ideológica que hemos mencionado se presenta en ocasiones desarrollada mediante el control cultural y político. "El capital financiero es una fuerza tan considerable. Tan decisiva en todas las relaciones económicas e internacionales, que es capaz de subordinar, y en efecto subordina, incluso a los estados que gozan de una independencia política completa"11. Lo anterior se afirma para dar cuenta de la diferenciación que existe entre las políticas coloniales en las fases anteriores del capitalismo y las características coloniales del capitalismo financiero. El capitalismo en el siglo XIX no es imperialista, porque la fase imperialista pertenece a un momento muy avanzado del desarrollo del capitalismo, cuyo proceso se inicia a finales del siglo XIX y culmina a principios del XX. De todos modos es importante anotar que el desarrollo de las teorías sobre la dependencia y el imperialismo ha tomado diversas direcciones tales como las tesis leninistas y las de Rosa Luxemburgo, cuyos análisis repercuten en las diversas concepciones sobre la "teoría de dependencia". Entre ellas podemos apreciar las tesis que sostienen que el imperialismo comienza con el mismo desarrollo del capitalismo, por lo que es inherente a todas las épocas de su proceso, lo anterior niega que sea el capital 11 Lenin, Opus. cit, Cap. VI. financiero exportable la base del dominio imperialista, sino que es un efecto de la expansión del capital internacional hacia los países atrasados 12 . Pero a dicha postura se le cuestiona el hecho de desconocer el proceso de dominación de unos países sobre otros, por efecto de las consecuencias de su desarrollo desigual del capitalismo. Pero que de todos modos marca la diferenciación en el análisis de la historia económica colombiana. En el siglo XIX el sometimiento de algunas naciones se logró por medio de la invasión militar; en el siglo XX se asiste a nuevas formas de dominación con características como el monopolio, el carácter predominante del capital financiero, las guerras por el reparto de los recursos y los mercados mmundiales, la exportación de capitales y la pérdida de los pueblos a su libre autodeterminación. De ahí que se establezca como fundamento de las luchas de liberación nacional arremetidas contra el capital financiero internacional. Al lado de lo que fue el surgimiento de los estados nacionales que impulsaron el desarrollo de las fuerzas productivas surgen como fuerzas de opresión bajo la forma de monopolio y del capital financiero, generando un carácter reaccionario a la burguesía que había cumplido un papel revolucionario, al respecto formula Lenin: "El imperialismo procura violar la democracia, procura implantar la reacción tanto en la política exterior como en la política interna. En este sentido el imperialismo es indudablemente, la negación de la 12 Arrubla, Mario, ESTUDIOS SOBRE EL DESARROLLO COLOMBIANO. La Oveja Negra, 1971. democracia en general, de la democracia en su conjunto, y no tan solo de una de las exigencias de la democracia, como es la autodeterminación de las naciones" 13 . No existen en los propósitos de inversión de capital extranjero, el objetivo de impulsar el desarrollo de los países atrasados, sino la obtención de ganancias que en algunos casos logra modificar la infraestructura de estos países, generando condiciones más eficaces del saqueo y explotación, al igual que tipos de desarrollo capitalista que se encuentran al margen de las necesidades de los países que se encuentran bajo su dominio financiero. Son diversos los recursos utilizados para ejercer su dominación, guerras de agresión, intercambio económico, desigualdad, control diversos sobre actividades mercantiles, penetración cada vez mayor del capital extranjero que suplanta las esferas de la economía local, una estratégica manipulación de la banca y el crédito externo, en ocasiones alianzas con los sectores de clase o las clases que sirvan a sus intereses y por otro lado la defensa de sus intereses y condiciones de dominación por medio del control militar y de los cuerpos de seguridad de los estados en los países dominados; de otro lado estaría el punto central de nuestra investigación que se manifiesta mediante el control progresivo de los medios de comunicación, manipulación y orientación de la ciencia y la tecnología a través de la dirección y el control directo e indirecto 13 Lenin, EL PROLETARIADO REVOLUCIONARIO Y EL DERECHO DE LAS NACIONES A SU AUTODETERMINACIÓN, Obras completas, T. X XI. de las políticas educativas al dominar los sistemas educativos de los países dominados. Las guerras mundiales constituyen elementos importantes para que los Estados Unidos se conviertan en una de las potencias que maneja la economía mundial, cuyo control se concentraba en Europa a comienzos del siglo XX; en esas latitudes Alemania se mostraba como la potencia imperialista más significativa al lado de de Francia e Inglaterra; en América Latina se veían los avances de los Estados Unidos que desplazaba a Inglaterra y a su hegemonía de finales del siglo XIX. La alianza alcanzada por Inglaterra, Francia y Rusia «e enfrenta a la de Alemania, Australia e Italia, dando muestras de la magnitud del conflicto, del que solo participarían al final los Estados Unidos, beneficiándose de los estragos causados por la guerra a sus aliados. De los conflictos mundiales surge un estado norteamericano fortalecido que aumenta sus intereses en América Latina, fundamentalmente a partir de los años 20 y cuyo poder se desbordaría hacia arriba por las consecuencias del segundo conflicto internacional. Con todo lo anterior se puede anotar que el proceso mediante el cual el capitalismo se transforma en imperialismo va acompañado de una agudización de las contradicciones entre el capital y el trabajo, la lucha por la hegemonía mundial y la consiguiente división del mundo en países opresores y países oprimidos. En lo que se refiere al caso particular colombiano, su desarrollo histórico no escapa a los efectos generados por el proceso que va del capitalismo al imperialismo, cuya dominación genera un capitalismo de estado que no es fruto en el sentido estricto del desarrollo interno, por lo cual se explica el proceso que produce la pérdida de la independencia nacional y al lado de esto unas condiciones económico- políticas cada vez más antidemocráticas. Las teorías sobre el imperialismo, además de todos los apee tos anotados, debe ser entendida no solo como el conjunto de relaciones económicas, sino también dentro del marco de las relaciones políticas entre las naciones cuyas bases económicas no pueden simplemente reducir su análisis, este comprende además la cuestión nacional, lo que tiene qué ver con el proceso de conformación de un estado que unifique a una nación y a su enfrentamiento a los intereses de las naciones imperialistas que intervienen en este proceso, lo retrasan y lo deforman. Lo que le sucede a este propósito de unificación nacional es que se convierte en casi un imposible debido a las políticas imperialistas; caso concreto el de Inglaterra que buscó todos los medios de fortalecer las organizaciones federalistas en América Latina, provocando situaciones que estimularon la desintegración nacional. 2. LA DOMINACIÓN IMPERIALISTA EN COLOMBIA En el siglo XX presenta para el caso colombiano unas características específicas; fuertes embates imperialistas contra sus deseos de independencia y un enorme atraso económico como producto de sus condiciones coloniales. Además también como herencia colonial la desintegración nacional, de todos modos, su posición estratégica y la potencialidad de sus recursos lo hacen apetecible para las potencias en un período de lucha por la hegemonía mundial. La búsqueda de colocar el país a las puertas de la modernización exige una serie de cambios que posibilitan la presencia de las condiciones aptas para la dominación imperialista del país. Dicho proceso de dominación, aparece en el plano de los análisis algunas veces negado, y, en otros casos quienes la aceptan dividen sus opiniones en las siguientes tendencias: la teoría sobre el subdesarrollo y la dependencia; en ella se recogen las formulaciones cepalinas que comprenden el proceso de racionalización de las burguesías latinoamericanas. En este análisis se parte del proceso de circulación de mercancías a nivel internacional que genera según ellos un intercambio desfavorable y una descapitalización cíe los países subdesarrollados. Aquí, la esfera de producción se mide por medio de indicadores y coeficientes: producto interno bruto, tasa de crecimiento, distribución del ingreso, coeficiente de .importaciones y de sustituciones. En ella no existe una teoría de la plusvalía, ni de la expansión del capitalismo, y, mucho menos del tipo de condiciones de acumulación de capital. Además, la teoría cepalina formula que las tasas de crecimiento, la producción de bienes de uso, los servicios de producción, los ingresos percápita en esos países van muy lentos; lo que requiere de colocar en una forma más eficiente sus bienes en los mercados mundiales y requiere a su vez, mas "ayudas" que les permita alcanzar niveles más altos de progreso y bienestar, lo anterior esconde para dichos analistas las relaciones de producción capitalistas que se apoyan en la explotación del trabajo asalariado, ya que el desarrollo de las técnicas de explotación es condición necesaria de la reproducción del sistema de producción capitalista. Lo anterior debe convencer a los analistas de que la búsqueda del desarrollo capitalista es la búsqueda del desarrollo de la producción en la forma más sofisticada, que facilita la acumulación ampliada de capital y su proceso de reproducción que es fundamental para la existencia del capitalismo como sistema económico. Dichas tesis implican a la burguesía imperialista como culpable del subdesarrollo y reclaman "ayuda" para que impulse el desarrollo con sus inversiones y por este medio se sometan más sus economías. Otras escuelas de pensamiento contrarias a las tesis cepalinas, de apoyarse además en la teoría de los precios como objeto fundamental del análisis, en donde las mercancías alcanzan vida propia, según dicen; no se apoyan en una división arbitraria de la producción de acuerdo con su carácter importador o no, sino de acuerdo a su valor de uso, lo cual se agudizaría con el tiempo. Un ejemplo eran las tesis de Gunder Frank, en las que se afirmaba las condiciones de países en vía de desarrollo. En las latitudes colombianas Mario Arrubla sobrepasa el análisis de la Cepal con la introducción del esquema de la reproducción de las relaciones internacionales, pero al tratar el aspecto de las dificultades para el desarrollo del capitalismo en el país, no estableció las condiciones que impulsarían este desarrollo, aunque inició su formulación en sus ESTUDIOS SOBRE EL SUBDESARROLLO COLOMBIANO. Lo que sucede es que en el tiempo de la obra de Arrubla la burguesía local pasaba por un periodo bastante crítico, con tendencias a la baja en la acumulación, recuperaciones esporádicas en los precios del café, restricciones a las importaciones y devaluaciones continuas, entre otras situaciones; el error está en asumir dichas condiciones como permanentes, como estructurales, pero de cierto modo explicable por las condiciones de la época y por las explicaciones teóricas presentadas. En épocas actuales la situación de la burguesía muestra un cierto tipo de crecimiento que diferencia dichos periodos, porque se puede notar que el país deja de ser monoexportador y la burguesía entra en una etapa que le permite cierta competividad en el mercado mundial, colocando allí buena parte de su producción incluyendo algunas de sus manufacturas. Pero de todos modos surgen tendencias que afirman que es el imperialismo el causante del empobrecimiento de los pueblos sometidos, ya que arrebatan a la burguesía local sus mercados y su plusvalía. Al lado se afirma que la burguesía local inicia su desarrollo en forma de valor de uso, esto va hacer si va a ser consumida por obreros y capitalistas o si va aumentar la producción, ya que lo que importa es la producción relacionada con las condiciones que posibilitan la reproducción relacionada con las condiciones de la clase obrera, elementos fundamentales para las condiciones que posibilitan la reproducción del modo de producción capitalista, está teoría Marxista, basa su análisis en el valor, en las cantidades de trabajo involucradas en la producción y no en los precios. La división de la producción en bienes de consumo y bienes de producción posibilita el análisis de la reproducción del salario, de la plusvalía, el incremento o decremento relativo de ambos, las condiciones de equilibrio para la reproducción a escala ampliada y también sus condiciones de crisis. Si es cierto que el comercio tiene mucha importancia para el análisis económico, este se inscribe dentro del desarrollo capitalista del país y son las condiciones de la misma producción las que en últimas lo permiten. El mérito de la CEPAL consiste en haber desarrollado una teoría general sobre las condiciones específicas de las economías de América Latina, pero que se convierte por sus equivocaciones en una irresistible seducción para las otras corrientes de pensamiento. La teoría cepalina se convirtió a pesar de todo en cuerpo teórico que pretendió dar cuenta de la situación económica de América Latina y por ello es referente necesario al formular el problema, muchos teóricos de izquierda la tomaron para radicalizarla: "el subdesarrollo era resultado de la dominación imperialista" y de la dominación política de las burguesías locales; se afirmaba la no existencia de países "en vía de desarrollo" sino que el subdesarrollo se generó de forma autónoma y luego fue intervenido por el imperialismo, o que el desarrollo se inicia como producto de un proceso de sustitución de importaciones que entró en crisis, posibilitando la intervención y penetración del capital imperialista, efectos que según otros condujo a la necesaria alianza de la burguesía con el capital foráneo, conduciendo a una diferenciación entre la burguesía nacional y una burguesía pro-imperialista, que se relacionan antagónicamente. Estas condiciones permiten distinguir tendencias de interpenetración en las que se pretende afirmar que los niveles de explotación incluyen distintas capas de la población, aún la misma burguesía; cuando ésta entra en contradicción con los intereses imperialistas; en dicha apreciación se confunde el reparto desigual de la plusvalía entre los capitalistas imperialistas y la burguesía local con la explotación de esta última. Aparece aquí una concepción de explotación que se refiere a países y no a clases sociales, en el sentido de que se afirma que se explota nos solo al proletariado sino también a todas las capas sociales de la población incluyendo a la burguesía, lo que se puede poner en cuestión es la afirmación de que el imperialismo explote el " trabajo" de la burguesía o si solamente se apropia de la plusvalía que ha sido apropiada a su vez por la burguesía nacional, esto es claramente dudoso. Se afirma además que el imperialismo "empobrece profundamente" a sus pueblos dominados. Apareciendo el capital norteamericano con una cualidad muy rara: compra trabajo nacional, lo realiza, apropia plusvalía, para luego enviar toda la plusvalía a sus casas matrices. En la mayoría de los casos se rehúsa este capital, a ampliar la esfera de su explotación, no amplía su plusvalía aunque exista un crecimiento del proletariado, sumiendo los pueblos a padecer de un capitalismo "subdesarrollado" como condición necesaria para el ejercicio de su dominación. Marx afirma que el capital es una relación social cuya vida interior es su constante ampliación: "el capital produce esencialmente capital y para hacerlo no tiene más camino que producir plusvalía" 14 . Pero aquí tenemos un capital que explota sin capital sin importarlo y sin ampliarlo. El uso ampliado o no de capital estará condicionado a ciertas condiciones locales de reproducción del capital en forma ampliada, este será importado, pero en otras tanto el capital nacional como el imperialista se dan a la fuga, dependiendo del grado crítico de la realización interna. Volviendo sobre la idea del empobrecimiento de los países dominados por el imperialismo, cabe la pregunta si es el capital imperialista o es el capital como relación social, el que impide que quienes estén bajo su dominación no puedan elevar su nivel de vida, y no se alcanza a explotar a toda la población, concluimos que es el capital en general sin importar su procedencia quien empobrece a sus explotados e incluso crea las condiciones para empobrecer a aquellos que no logra explotar. 14 Marx, Cari, EL CAPITAL, Vol. III, P. 813 Otros elementos de análisis, aquellos que afirman que el imperialismo no arrebata a la burguesía sus mercados y su plusvalía aparecen en otra serie de trabajos, destacando especialmente a Jesús Bejarano que afirma que el capital imperialista arrebata a la burguesía local no solo las áreas más dinámicas de la producción sino también las esferas tradicionales de su dominio, lo que es cierto, pero solamente en forma relativa: Es posible que un capital crezca a costa de otro, pero es posible también que uno crezca y el otro permanezca constante, y también es posible que ambos crezcan aunque en forma diferenciada en monto y rapidez, lo que sucede en realidad en nuestra industria local 15 … esto no son más que afirmaciones sobre la suerte de las burguesías nacionales y en defensa de su acumulación de capital. Por otro lado estarían quienes afirman que la burguesía inició sola su proceso de desarrollo y que luego fue intervenida por el capital imperialista 16 , empezó la burguesía sola, sin sus obreros? es cierto que la burguesía por efecto de la crisis del 30 acentuó un desarrollo capitalista impulsado por la producción fabril con una capitalización nacional, pero son solo eventos coyunturales e irrepetibles, pues en las condiciones actuales a nivel de desarrollo capitalista conducidos únicamente por nacionales, y dichas condiciones solo posibilitaron ese "despegue" en esa ocasión, generando más tarde proyectos de asociación con el capital imperialista. 15 Misas Gabriel, CONTRIBUCIÓN AL ESTUDIO DEL GRADO DE CONCENTRACIÓN EN LA INDUSTRIA COLOMBIANA. Mimeo, DAME 1972. 16 Guisado, Camacho, Álvaro, CAPITAL EXTRANJERO SUBDESARROLLO COLOMBIANO. Punta ele Lanza, Bogotá Asoman también afirmaciones en torno a que el desarrollo surge como respuesta a una política de sustitución de importaciones que se aleja de la concepción marxista sobre el desarrollo del capitalismo. Pero, la sustitución de importaciones como unidad de análisis deja por fuera elementos tales como: el incremento de la división social del trabajo, la descomposición acelerada de las viejas formas de producción, la elevación de la productividad del trabajo basada en su explotación salarial, la ampliación del mercado local y las contradicciones entre la naciente burguesía y los grupos tradicionales que le son antagónicos y su posterior alianza. Luego hubo según Melo un proceso de agotamiento en la sustitución de importaciones, que obligo tomar un nuevo "modelo" de industrialización 17 . Afirma además, que el desarrolló del capitalismo en Colombia se hizo más lento por las dificultades en la realización del componente constante importado, que fue subsanado por la financiación imperialista de una proporción apreciable del déficit de la balanza de pagos o de las importaciones necesarias para reponer y ampliar el capital constante. Simultáneamente el capital imperialista hizo inversiones en ¡sectores de rápido desarrollo e introdujo y le vendió a la burguesía local equipos de alta productividad. Pero con una situación de mercados estrechos será improbable el dinamismo de algún sector a menos que la "estrechez" no sea general, y menos aún que las industrias tradicionales hubieran hecho nuevas 17 Para Meló la noción de "modelo" se encuentran más en su, mente de investigador, que en .la misma, realidad investigada. inversiones en equipos de mayor productividad, lo cual hubiera engendrado o una tremenda sobreproducción de mercancías o una subutilización ruinosa de los equipos recién desempacados. No sería de esperar tampoco que tanto la burguesía local como la imperialista se expropiasen su propia plusvalía y se la devolvieran a sus obreros en un gesto de "redistribución" del ingreso, ni menos que impusieran un descomunal sacrificio sobre sus aliados los terratenientes. Todo lo anterior supone la apertura de nuevas perspectivas de producción, sin embargo acechadas por el fantasma del estancamiento, de que el capitalismo no puede desarrollarse en condiciones de dependencia. Habría que resaltar que la mala distribución del ingreso no es una traba fundamental para el desarrollo del capital. Por el contrario puede reflejar una situación de sobreexplotación de los trabajadores y de que los capitalistas estén recibiendo una altísima tasa de ganancia. Sobre la dinámica del mercado interior Lenin afirma que este se incrementa por la creciente división social del trabajo, la separación del campo y la ciudad y la especialización de las funciones socioeconómicas, por el aumento en el número de asalariados, no importa que tan mísero sea el salario, por la inversión de capitales y compra de bienes de producción, y el mercado externo. El periodo anterior que se da en la economía colombiana, aunque con algunas problemáticas no dejó de crecer, aunque si disminuyó su tasa de crecimiento, éste nunca llegó a 0. La estrechez del mercado no es un verdadero problema como para impedir el proceso de profundización del desarrollo capitalista, aún en la etapa de lento crecimiento que culminó en 1968, de esa fecha para acá se han presentado algunas correcciones en lo referente a la dependencia del lenguaje cepalino, haciendo uso del concepto que se encierra en la noción de "acumulación de capital". Sin embargo todavía se hace mención a la periodización de la industrialización. El desarrollo del capitalismo en los países dependientes no puede desligarse de la dominación imperialista, pero es necesario considerar que esta dominación se efectuó en forma indirecta y sin sobre determinar el lugar de las clases y su lucha en torno a la producción, en el caso colombiano el desarrollo del capitalismo ha sido un proceso tremendamente brutal para imponer la esclavitud salarial sobre la mayor parte de la población para forzar la participación en el mercado de trabajo. A su vez que las viejas formas productivas sucumbían bajo el impacto de la expansión de las relaciones salariales. Lo anterior trae como consecuencia la ruina y la expulsión de los arrendatarios, de los campesinos y artesanos; mientras que el capitalismo dependiente se desarrollaba en forma acelerada, pero incapaz de explotar a todos los que se veían forzados a vender en los mercados su fuerza de trabajo. Las transformaciones que comienzan a darse en el campo, en el desarrollo de la agricultura, tiene como base la gran propiedad territorial en la que algunos capitalistas son ya algunos terratenientes mediante la percepción de rentas tanto de tipo capitalista, como diferencial y absoluta. Pero este tipo de desarrollo capitalista contribuyó a que el capitalismo se desarrollará en forma desfasada en el campo y enfrentando a una serie delimitaciones. De ahí que una explicación que se apoye como única vía para el desarrollo del capitalismo en una casualidad externa, como lo es el imperialismo termina dejando por fuera la lucha de clases de las sociedades dominadas y deja por fuera de la explicación la forma como se da la inserción del país al engranaje del mercan mundial que se establece luego de profundos cambios en relaciones de producción y en la estructura social colombiana, tales- corno s incrementos en la productividad del trabajo que permita producir buenas cantidades para la competencia en el mercado mundial, una posibilidad de movilización de la fuerza de trabajo, adecuación de una infraestructura vial y portuaria. Además de esto que se produce y la inserción en el mercado mundial, se produce un impulso que cambia las relaciones de producción hacia tipos de relaciones que permiten la consolidación y desarrollo del modo de producción capitalista. Esquema de análisis como los de M. Arrubla, en los que niega la existencia de una historia nacional, supone que la única lucha posible en el país es la lucha contra el imperialismo, y que al interior existe un vacío de ausencia de la lucha de clases, en este tipo de análisis se han contentado con la importancia de las relaciones internacionales, bajo una influencia determinista en torno a la dependencia como factor luz en el curso histórico nacional. Calificar de semifeudal el modo de producción domínate que se vive en Colombia en el siglo XIX, es otra de las posturas críticas, el hecho de que las obligaciones laborales y la servidumbre pongan en tensión la fuerza de trabajo lo hacen visible,, pero la circulación del resultado de la producción era posible y tomaba lugar no en una economía natural pues existía el comercio regional, y en especial el internacional, pese a todas las formas de producción en las que no había una mediación salarial. La consolidación de Colombia en el mercado mundial fue posible porque previamente habla un sector donde la productividad del trabajo era suficientemente avanzada para dar lugar a un gran aumento de productividad en un sector como el cafetero que fue el que constituyó el fondo básico de la acumulación burguesa. Establecidas las relaciones de cambio con el mercado mundial, la productividad del trabajo tuvo que aumentarse y lo hizo utilizar los medios de producción más modernos, llegado de los países capitalistas más avanzados, que exigían la conversión salarial de la explotación del trabajo, lo cual, a su vez dio lugar a que los nuevos excedentes de la producción social entraran a la esfera del comercio, y que esta se ampliara arrasando con la viejas formas de producción en las distintas regiones del país. Las necesidades de la adecuación de la infraestructura vial desembotelló grandes regiones y agotó la fuerza del trabajo disponible, generando la descomposición de muchas haciendas. Las viejas formas productivas sufrieron la escasez de la fuerza de trabajo, además, su poco uso de maquinaria y su baja productividad al igual que la dependencia laboral de la tierra, fueron factores que trastocaron el equilibrio entre la fuerza de trabajo disponible y su explotación por medios más productivos. Bajo estas condiciones la inserción de Colombia en el mercado mundial fué factor muy importante para impulsar el desarrollo del capitalismo en el país, pero esto no lo explica todo: un modo de producción subordinado a la pequeña producción parcelaria, contribuyó definitivamente a transformar las demás formas productivas, y al ampliar la circulación mercantil por una parte, al presionar la fuerza del trabajo por otra, y también al hacer accesible los medios de producción típicos del capitalismo, sentó bases definitivas para la dominación definitiva del modo de producción capitalista. Es así como lo que hoy se entiende por dependencia y se asocia con el subdesarrollo, fué condición necesaria para el desarrollo del capitalismo en Colombia. No escapa en ningún momento que el desarrollo capitalista entró a ser dependiente de la expansión de la economía metropolitana y la situación mundial de los mercados de materias primas agrícolas, en el sentido que ambos elementos afectaban el volumen y los precios relativos de las exportaciones y estas eran fundamentalmente importantes para la realización de la acumulación de capital interna. Podemos apreciar en los distintos análisis presentados que de todos modos de coyuntura en coyuntura el desarrollo capitalista en Colombia ha atravesado por etapas de diversa complejidad, pasando por la producción de bienes de uso para el consumo a bienes de uso para la producción: bienes intermedios y algunos equipos intermedios, con un acercamiento a la etapa de producción pesada, actualmente impulsada por la industria automotriz imperialista. Lo que demuestra que la burguesía y el sector obrero se han desarrollado ampliamente en el curso del desarrollo capitalista del país, en la presente etapa el capital ha absorbido la mayor parte de las esferas de producción del país y son muy escasos los reductos de viejas formas de producción que junto a pequeñas explotaciones agrícolas tienden a desintegrarse o a ser absorbidas por la demanda y las relaciones capitalistas. 3. EL IMPERIALISMO V EL DESARROLLO CAPITALISTA EN COLOMBIA El imperialismo se ha explicado como el capitalismo en su fase monopolista, en su fase más elevada de organización social. No es de extrañar entonces que su primer impacto en el país fuera el de desarrollar la explotación salarial. Los problemas laborales que surgen con la entrada del capital imperialista en la zona bananera en 1907 significaron que por lo menos 25.000 obreros tributarán plusvalía al capital y no rentas en trabajo y en especie a los terratenientes. En la zona bananera misma los terratenientes se amoldaron rápidamente a la nueva situación: expulsaron a sus arrendatarios, sembraron bananos en sus antiguos lotes de pan coger y volvieron a contratar a algunos de él los, pero ahora bajo la forma salarial en forma mísera, lo que les permitió amasar capitales, el cambio fué notorio los terratenientes se pasaron de simples rentistas a florecientes capitalistas bajo el efecto ya de unas nuevas relaciones mucho más productivas que las anteriores. La rapiña del capital imperialista sobre la industria extractiva (petróleo, oro, platino, etc.) significó también la imposición de las formas salas ales en sus enclaves en donde se libraron gigantescas luchas dando también origen al sindicalismo como forma de lucha contra el capital imperialista y contra el estado lacayo que lo colocaba en condiciones privilegiadas frente a los intereses de los trabajadores, y tan solo a cambio de ciertos créditos que se destinaron a impulsar un gigantesco programa de obras públicas que ajustaba el país a las exigencias de infraestructura del capitalismo tanto nacional como imperialista, además, de proporcionar a su vez el enriquecimiento ilícito de ciertos sectores de políticos y terratenientes. La inversión imperialista en las áreas extractivas significó el bloqueo al desarrollo de las fuerzas productivas del país, e hizo que la burguesía local no pudiera contar con sus propios recursos minerales e imponerse con una política de combustibles que le posibilitaran un proceso de acumulación más sólido. Lo anterior va señalando unas condiciones propias del impacto de la dominación imperialista en Colombia. La relación dada entre el imperialismo y la burguesía agroexportadora de café fue bien distinta, los fondos de acumulación fueron controlados primeros por comerciantes nacionales que se transformaron en capitalistas, evitando trastornos en él paso a burguesía comercial e industrial. La crisis del año 30 obligó a reprimir las importaciones, repercutiendo en el aumento del proteccionismo y generando algún tipo de industrialización, al igual que fortalecía la que ya existía. Con un mercado local y una burguesía en crecimiento en forma lenta, el imperialismo entra también a explotar a los trabajadores en el sector fabril. A cambio de los créditos imperialistas que posibilitaban la exportación y por ende la reproducción a escala ampliada. El imperialismo y su capital obtenían la libre capacidad de invertir y de remesar sus utilidades a sus casas matrices. Si las condiciones locales para la explotación y la acumulación eran favorables- tasa de ganancias en alza, condiciones políticas favorables- la burguesía imperialista importaba sus capitales, re invertía sus utilidades, ampliando su radio de acción sobre un proletariado incrementado, condiciones a las que también respondería la burguesía local reinvirtiendo sus capitales. Algunas condiciones para que la burguesía imperialista invirtiera sus capitales y explotara a los obreros nacionales eran: su alta productividad y una tasa salarial reducida como, consecuencia de la represión política, especialmente en los periodos de conflicto, tales como los de la violencia y que han llegado hacer característicos del régimen de explotación, mientras que las condiciones externas estaban dadas por el curso tomado por el valor y la cantidad de producto exportado. En las etapas en que las condiciones internas eran críticas para la explotación del trabajo, o había déficits en la balanza de pagos que no parecían poder remediarse a corto plazo, los imperialistas sacaban sus capitales generando profundas crisis. Pero no se puede olvidar que la burguesía local actuaba de similar manera enviando sus capitales a los bancos suizos y norteamericanos. No hubo de todas maneras, reparos por parte de la burguesía imperialista para ampliar la esfera de su explotación similar comportamiento tenía la burguesía local, aunque con unos horizontes más estrechos, pero que indica que nos encontramos ante burgueses y ante una misma relación social caracterizada por ciertas leyes de i a producción y la circulación propios de una economía capitalista dependiente. Cuando se afirma como elemental que las relaciones capitalistas; se expanden a nivel mundial y entonces el capital no tiene patria, se pretende explicar el alcance sin fronteras del capital imperialista. Verdad que parece olvidada por quienes vienen sobre-enfatizando que el imperialismo bloquea el desarrollo nacional, en cuyas teorías no exigen pretensiones ni anticapitalistas, ni antiburguesas; son por el contrario, teorías que reclaman programas y líneas políticas de carácter burgués y nacionalistas, no están reclamando por la abolición de las relaciones de explotación capitalistas, sino que abogan por la existencia de un capitalismo nacional, que permita que sea la burguesía local que se apropie de toda la plusvalía generada por el desarrollo capitalista autónomo, lo que es de todos modos una muy buena añoranza, eso sí proclamando por parte de todos los defensores de la nación que sea el sector obrero quien marque las líneas de la lucha anti-imperialista. En la etapa actual, la alianza de la burguesía nacional y el imperialismo no es ningún error estratégico por parte de la primera como tienden a señalarlo los autores mencionados, en un vano intento de señalar a la burguesía colombiana que recobre el control exclusivo sobre su plusvalía. Por el contrario podemos señalar varias razones que se hacen fundamentales para que la reproducción de la burguesía local y la ampliación de su plusvalía estén íntimamente ligadas a su asociación con el imperialismo. 1. La financiación para cubrir la faltante del componente constante de la reposición y ampliación del capital que tiene que importar, proviene del capital imperialista. Esto debido a una restricción tradicional de divisas en varias coyunturas, algunas bastantes extensas. Crédito que ha tenido un altísimo valor para la reproducción ampliada de la burguesía y su capital. Los créditos imperialistas son también importantes para expandir la actividad estatal en el campo de la construcción de la infraestructura necesaria para el desarrollo del capital en la ciudad y en el campo. (Energías, vías, comunicaciones, etc.) y en el propio desarrollo del capitalismo de estado (IFI, INCORA, ECOPETROL, TECNOLOGÍA, EDUCACIÓN). 2. la burguesía local se asocia con la imperialista por las mismas razones de estreches de divisas, donde el capital extranjero importa capital mediante licencias no reembolsables (importaciones sin contraprestaciones a largo plazo) y los capitalistas locales contribuyen con el capital en pesos, organizan la fuerza de trabajo que han de explotar en asociación y se extienden con las autoridades locales, esto es la muy extendida modalidad de las empresas mixtas. 3. Si por una parte el capital hace remesas de utilidades, lo cual repercute naturalmente sobre el fondo general de divisas, existen los elementos que tienden a contrarrestar este efecto. a) puede producir local, mente lo que antes se importaba, y así deja de pagar altos salarios metropolitanos, sustituyendo la explotación del proletariado metropolitano por la del proletariado nacional. b) Puede explotar parte de su producción, lo cual puede cubrir las utilidades que repatria, parte de ellas e incluso dejar un saldo neto favorable. Verdaderamente estos dos aspectos se podrán determinar con exactitud después de un cuidadoso análisis de la balanza de pagos, y no pueden desecharse mediante meras hipótesis. Aquí habría que tener en cuenta; flujos de capital, volumen de la producción y movilización del trabajo llevados a cabo, importaciones y exportaciones, cuentas de amortización y de giro de utilidades, reinversión de capitales, etc. 4. Resultado también muy importante de la inversión imperialista es que las distintas capas de la burguesía adquieren demanda para sus productos de bienes y servicios, que son utilizados por las empresas imperialistas en su demanda de insumos. 5. Las asociaciones de capitales locales con el capital imperialista, son el deseo materializado de los primeros de participar en los mercados en las metrópolis, acto que les permite superar los diferentes tipos de barreras arancelarias con las que se protegen los mercados imperialistas. Por otra parte existen ventajas en la asociación que permite elevar la productividad gracias a la aportación de tecnologia por parte del capital extranjero, lo que reduce los costos de producción y permite aumentar su tasa de ganancia. Pese a lo que algunos teóricos se manifiestan en contra del uso de dicha tecnología porque a su parecer es causa generadora del desempleo, ante la cual se proclama el uso de una tecnología "regulada” para mantener "equilibrado" el mercado laboral. 6. Otro elemento, es que la burguesía imperialista brinda ayuda financiera y técnica para la modernización y efectividad de los aparatos represivos del estado, que garantizan las distintas formas de explotación sobre los sectores sociales que involucran los trabajadores y el campesinado. En forma paralela son enviados "aportes y ayudas" destinados a fortalecer las instituciones dedicadas a la investigación, los si temas educativos en sus distintas modalidades, además, de impulsar la función de instituciones "captoras" de intelectuales. En las anteriores razones, vemos claramente que la asociación económica, política e ideológica de la burguesía local con el imperialismo, posee una base racional: la producción y apropiación de la plusvalía a los trabajadores colombianos por parte de la burguesía local dependen en gran medida de sus relaciones con el imperialismo. Si la parte de la plusvalía que corresponde a la burguesía local está en aumento, podemos hablar de desarrollo y crecimiento solo desde el punto de vista económico, pero esto no se debe más que al tipo de asociación con la burguesía imperialista, asociación que no es de ninguna forma una contradicción. Ambas se apropian mayores cantidades de plusvalía, se amplía la participación de la burguesía imperialista pero también se incrementa la parte de la burguesía local, esto nos demuestra que la inversión imperialista no implica necesariamente "la descomposición de la burguesía local" y si posibilita la ampliación y la diversificación de sus actividades tanto a nivel local como en algunos países vecinos. Las distintas tesis y unidades de análisis que presentamos en la anterior parte de este trabajo, sobre el imperialismo, en su conjunto no están desconociendo nociones sobre el concepto de modo de producción y a su vez sobre el proceso de desarrollo del capitalismo. No se puede efectuar el análisis del desarrollo del capitalismo sin considerar las relaciones del país con el mercado mundial y las relaciones entre la burguesía local y la burguesía imperialista, pero es también muy importante considerar las relaciones entre los sectores que componen la formación social colombiana y el análisis sobre las relaciones, de producción para acercarse más adecuadamente a lo que se entiende por "subdesarrollo", ya que en dicha concepción existen severas confusiones. El imperialismo es capitalismo en su fase más alta de desarrollo, su afán es la producción de plusvalía, para ello somete la riqueza de los pueblos y la saquea, lo que es producto de un proceso contradictorio dentro del mismo desarrollo capitalista. Las alternativas para enfrentarlo no corresponden a este trabajo, que se ubica tan solo en una actividad descriptiva de la problemática sobre la manera como los capitales imperialistas, particularmente el norteamericano se inmiscuyen en la educación colombiana en su modalidad superior, En las páginas anteriores se recogen los diferentes vientos que permiten la apropiación sobre el concepto de imperialismo como la fase superior y más desarrollada del capitalismo, además de cuales han sido las más relevantes interpretaciones que sobre dicho concepto se han desarrollado en Colombia, y sobre la forma como se ha presentado el capital imperialista y como ha sido su relación con los capitalistas locales. Teniendo clara la manera como se relacionan los capitales locales y los capitales imperialistas, las esferas de la producción que este último .invade, podemos hacer énfasis en sus pretericiones ideológicas, en el aspecto educativo sobre el que cae su necesaria incidencia. De unos mayores .ingresos están acompañados la existencia de una mayor educación política que conlleva a una más amplia participación democrática. 18 Pero la democracia debe ir acompañada de otros factores como son una equitativa distribución de la riqueza, el manejo de los recursos por los nacionales, el aumento general de la ocupación ocurriendo todo lo contrario, la educación aparece como un elemento que capacita la fuerza laboral la toma y la reemplaza continuamente con otras más capacitada generando una tasa creciente de desempleo y demostrando las contradicciones que se esconden en las pretensiones 18 Coleman, James. EDUCACIÓN Y DESARROLLO POLÍTICO. Universidad de Princeton 1965, p. 19-20. de alta escolaridad como elemento de movilidad social y progreso. O sea que podemos afirmar que lo que concierne a la escuela de los países capitalista la escuela solo permite movilidad aun pequeño porcentaje de los sectores populares y se convierte en elemento de disensión para generar un pensamiento que realmente posibilite las aspiraciones de cambio social, factores que son alternos del sistema educativo, su fin primordial el cual es el de reproducir y transmitir la estructura social y económica en las distintas generaciones. 5. EDUCACIÓN DESARROLLO Y SOCIEDAD Cultura y sociedad En 1846 Marx y Engels afirmaban: "...no se parte de lo que los hombres dicen, se presentan o se imaginan, ni tampoco del hombre predicado, pensado, representado o imaginado, para llegar, arrancando de aquí, al hombre de carne y hueso; se parte que realmente actúa y arrancando de su proceso de vida real, se expone también el desarrollo de los reflejos ideológicos y de los ecos de ese proceso de vida. "19 Y en 1359 en el prólogo a la "Crítica de la economía política" esta visión aparece más desarrollada: "No es la conciencia del hombre lo que determina su ser, si no por el contrario, el ser social es lo que determina su conciencia". El anterior elemento de análisis se convierte en muy importante para la elaboración del concepto de 19 Marx, Engels. LA IDEOLOGÍA ALEMANA. Obras Escogidas Editorial Progreso 1970. cultura en el pensamiento de antropólogos y sociólogos, cuando estos explican la existencia social. La existencia social presupone o lleva implícito el proceso de socialización que es un aspecto en que la educación cumple una función primordial, se define como el proceso mediante el cual un niño aprende a ser niño, se convierte en un adolecente y luego un adulto, pero la socialización continua en los distintos estadios de la vida del adulto, hasta su defunción. Son un conjunto de procesos de asimilación de significados que se aprenden a medida que transcurre la vida, que aunque varían en sus formas históricas, en las distintas sociedades del proceso de socialización, de aprendizaje de los niños de los respectivos significados, es algo que se ejerce directa o indirectamente por los adultos. Claude Levi Strauss en su "ESTRUCTURAS ELEMENTALES DEL PARENTESCO" desarrolla la idea de que cualquier elemento variable que se halle en la vida humana pertenece a la cultura y los elementos universales pertenecen a la naturaleza. 20 Para los analistas marxistas la relación entre la naturaleza y la cultura radica menos en las reglas que caracterizan la cultura y más en el elemento humano que crea y modifica las reglas o sea la conciencia humana. El proceso de socialización exige de los sujetos sociables sean altamente educables, aunque de todos modos los sujetos sociales aprenden incluso lo que no se desea sea aprendido, todo el conjunto de conocimientos y fenómenos que lo rodean. 20 Strauss, Claude Lévi, LAS ESTRUCTURAS ELEMENTALES DEL PARENTESCO, S. XXI, 1.969, P. 41. Los sujetos antes de estar sometidos a cualquier sistema educativo ya han aprendido, por el solo hecho de formar parte de la cultura a la cual pertenecen, pero en el desarrollo histórico-social aparecen diversidad de culturas que representan una etapa del desarrollo social, en la que aparecen acumuladas las experiencias de la humanidad. La cultura definida como una forma total de vida, no es la forma tendal de vida de un tipo particular de individuos, comprenden la forma total de vida de toda una sociedad, 1 a sociología de la educación ha hecho significativos aportes al concepto de cultura no aceptando ya la idea de grupos privilegiados en los procesos de aprendizaje que identifiquen a unos sujetos con ciertas habilidades innatas y el que sea factible la medición de sus capacidades intelectuales; lo anterior no hace más que un retorno a las polémicas entre naturaleza y educación para definir la importancia de la herencia o el entorno en el desarrollo infantil, en donde el concepto de entorno apunta hacia la noción de cultura mencionada; en donde es preciso tener en cuenta el aprendizaje como elemento de la cultura en el que se abren diversas posibilidades que cobijan a distintos sujetos. Distintos estudios sobre las diferentes épocas marcan la gran variedad de modelos culturales que surgen sobre la base de un desarrollo tecnológico, cuyos análisis comparativos dan muestra de la variedad de comportamientos humanos ligados a las formas culturales que reducen la confianza en las explicaciones que se desprenden de la naturaleza humana. Análisis de orden histórico marcan también las diferencias culturales en diferentes periodos de tiempo en las distintas regiones. Otros aportes indican que la comprensión de las culturas deben hacerse no solo en su. Diversidad sino también en las estructuras de esa diversidad. El considerar la cultura como parte de una etapa del desarrollo social es un acto analítico de esta corriente de interpretación, en ella si cada cultura es parte del desarrollo, de una forma concreta de desarrollo, su concepción supone una importancia prioritaria, que debe ser investigada en los términos de indagar por aquellas fuerzas que lo obstruyen o lo impulsan hacia una forma de sociedad mejor, en el sentido de satisfacer las expectativas vitales de los sujetos que la conforman; de esta forma, las etapas sociales y sus periodos de desarrollo se asocian con la idea de progreso que ha de ser discernido en el mismo desarrollo social. Pero también existe una caracterización sobre la idea de progreso dada por el dominio de la clase capitalista de sus comienzos como ciase hegemónica en toda Europa, o sea que el progreso es considerado solo como aquellos logros obtenidos por y para la reproducción del sistema económico capitalista. En muchas sociedades la educación se convierte en un instrumento muy importante para la trasmisión de la cultura y de los conocimientos necesarios para formación de los agentes sociales que contribuyen a la producción económica, a la reproducción social y a la generación de nuevas técnicas y conocimientos; aparece la escuela cumpliendo una función que posibilita la movilidad social. Existen muchos aportes que quieren mostrar las contribuciones de la escuela al "desarrollo" por el aumento de los ingresos de quienes adquieren una mayor escolaridad / por ello se presentan además como poseedores de una mayor capacidad para funcionar en la sociedad moderna pero en las sociedades modernas esto la exclusión de muchos del sistema educativo aunque en algunas condiciones lo que se considera la experiencia acumulativa que se realiza en formas de instrumentos, herramientas, armas y técnicas, que se relacionan con toda la estructura social. Si los distintos periodos históricos y el desarrollo social se relacionan con la idea de progreso, cuya idea de movimiento debe ser discernido en las apreciaciones que sobre el desarrollo social se tenga. La idea de progreso ha ido mucho más allá de la de un mejoramiento de las condiciones de existencia social, durante mucho tiempo se ha caracterizado por el dominio de la clase capitalista en toda Europa, se progresa en todas las latitudes si se echa a andar el sistema productivo capitalista, se progresa si se estimula la maquinaria de acumulación ampliada y la reproducción de capital. La historia de la humanidad se enmarca dentro de esa concepción del progreso y del desarrollo, pero también sobre la base de otras posturas en las cuales se añade el concepto de historia la convicción de que las necesidades materiales determinan las ideas. En el aspecto particular de la educación se puede afirmar sin lugar a dudas que la educación ha progresado en formas ininterrumpida, dicho desarrollo se puede constatar con facilidad y presentar sus avances tanto cualitativos como en el aumento de sus cifras. Son muchas las tareas que se deben emprender para la relación a establecer entre educación y desarrollo, pero una de ellas considerada como fundamental es la de delimitar el alcance del concepto, ya que no es posible referirse a las contribuciones de la educación al desarrollo económico, social, cultural, político, en forma indistinta; sino que es necesario copilar los aportes de las distintas corrientes de interpretación teórica de las relaciones que se establecen y las hipótesis que se formulan, además de las variables, los indicadores y demás elementos que se involucran con este específico objeto de estudio. Entre otras temáticas que se hacen necesarias aparecen relaciones entre los conceptos de educación y cultura ya mencionado, las políticas económicas y la planeación. Las distintas teorías pueden ser clasificadas de acuerdo con su grado de generalidad y exclusividad: la teoría funcionalista de la sociedad o su variante la estructural-funcionalista, o la teoría marxista, además de la clasificación que se puede hacer desde las diferentes disciplinas académicas y sus temas específicos; Económica o sociología de la Educación; temas como la rentabilidad de la inversión en la educación, la planeación de los recursos humanos, la relación entre educación y movilidad social de tipo ocupacional. Otra opción clasificatoria resalta del tipo de interés: la teoría del capital humano, la Neo-Weberiana de la estratificación social, o las teorías sobre la reproducción social o de correspondencia entre el sistema educativo y el productivo. Otra opción permite identificar los diversos planteamientos teóricos como resultado de las diversas investigaciones real izadas sobre cobertura, educación técnica, efectividad, o sobre las modalidades de formación para el trabajo: técnica, tecnológica, intermedia profesional, formación profesional extraescolar. En los diferentes estudios se identifican tres etapas en el planteamiento de las relaciones entre educación y desarrollo.. Una primera etapa se consolida en la década de los sesenta basta mediados de los setenta y se denomina la etapa de la teoría económica del desarrollo educativo o el periodo de la modernización de la educación. La segunda se inicia en el período que se identifica como la crisis de 1981-1982 y la tercera etapa se origina como consecuencia de los ajustes y los efectos económicos de dicha crisis, además de los retos y necesidades del desarrollo para el próximo futuro. a. La teoría del desarrollo educativo o modernización por la educación. Esta etapa tiene su origen en el optimismo generalizado en los períodos anteriores a la década de los sesenta, sobre el crecimiento económico y progreso social y la importancia de la educación» A la educación se le atribuye un papel central en el desarrollo económico y social, forma los distintos recursos humanos y diversifica su cualificación de acuerdo con los requerimientos de la estructura productiva posibilitando el aumento de dicha productividad y su eficiencia, lo que aumenta el volumen y la calidad de bienes elaborados posibilitando a su vez algún tipo de movilidad social—ocupacional. De otro lado genera una mayor capacidad de compra que amplía los mercados, la demanda, la producción y el empleo que produce a la vez altas tasas de crecimiento económico y de progreso social así entendido. A la educación se le sigue atribuyendo un alto efecto residual sobre el crecimiento económico, que no puede ser explicado por la simple inversión de capital, ni por el simple desarrollo tecnológico. En las distintas políticas de desarrollo, el gasto en educación es presentado corno una inversión de alta rentabilidad social que posibilita una mayor productividad, eficiencia y calidad de la producción rentabilidad privada como generadora de mayores ingresos. Movilidad social y ocupacional. La teoría del capital humano no se presenta como una formulación integrada de los supuestos vigentes sobre la rentabilidad de la inversión en educación. De otro lado la urgencia de planeación en las inversiones educativas, con el afán de asegurar su mayor rentabilidad, exigió la elaboración de diversos métodos económicos para diagnosticar / favorecer los requerimientos de los recursos humanos. Todas estas elaboraciones y precisiones sobre las expectativas de la contribución de la educación al desarrollo dieron como resultado la elaboración de una coherente y poderosa teoría económica del desarrollo educativo cuya influencia se sintió y fundamentalmente en las décadas de los sesenta y setenta en América Latina. Pero dichas teorías se apoyaban en supuestos tales como la existencia de un mercado homogéneo, para todas las personas, además la supuesta existencia de una relación ciara y específica entre nivel y tipo de educación, ocupación y remuneración y la funcionalidad técnica de la educación. Además de la necesidad de plantear la correspondencia o articulación entre la formación y la estructura ocupacional, como expresión más objetiva de los requerimientos técnico-económicos de la producción. De otro lado la necesidad de diferenciar los afectos de la oferta educativa de acuerdo a los con los requerimientos políticos y tecnificación de la formación según las variables demandas del mercado de trabajo. Las vertientes que en materia de desarrollo y educación han motivado temáticas de la investigación se puede esquematizar de la siguiente manera: se investigan las relaciones entre educación ingresos y ocupación; y el análisis de la rentabilidad pública y privada de la inversión en educación, investigaciones que formulan aspectos entre los métodos de planeación económica de la oferta educativa y elaboración de modelos nacionales' y regionales de planeación de los recursos humanos y estudios sobre la "VOCACÍONALIZACIÓN" de la educación secundaria y superior, las tendencias curriculares de acuerdo con La demanda de trabajo. De manera general se establece que el papel de la educación en los cambios sociales supone y requiere de una teoría del desarrollo, en la que algunas veces se supone que la difusión de las formas capitalistas la economía de mercado y la competición individual, son elementos que generan el bienestar de todos los individuos y por consiguiente se llega a la afirmación de que la expansión capitalista es motor de progreso y las formas subdesarrolladas del capitalismo lo inhiben. 5. EDUCACIÓN DESARROLLO Y DOMINACIÓN Existe un grueso de teorías que presentan al capitalismo como la antítesis del imperialismo, en que las posibilidades de dominación de un pueblo por otro se ven reducidas por el mercado libre y la libre competencia y el libre curso de capital y trabajo. El capitalismo suprime según; ciertas teorías las relaciones imperiales y coloniales como obstáculos al movimiento libre. Allí donde los sistemas educativos contribuyen a la formación y a la reproducción de la sociedad capitalista, se supone que también contribuye a la destrucción de las relaciones imperiales y a sus amenazas. Pero hay otras teorías en las cuales se afirma que el capitalismo evoluciona hacia el monopolio y al imperialismo como formas desarrolladas de dominación y que se dan relaciones diferentes entre los países industrial izados y los productores de materias primas, en dichas estructuras sociales la educación contribuye al crecimiento de las formas imperialistas de capitalismo bajo la creación e imposición de modelos educativos cuya finalidad es la explotación, o la formación de explotadores o para reproducir las condiciones y relaciones imperialistas. El análisis del papel de la educación en las estructuras sociales presupone un abordaje a la evolución teórica que sobre el imperialismo y el colonialismo se han abordado y que pueden darnos cuenta de la relación de las categorías educación- desarrollo-dominación. Lenin formuló es sus teorías las que consideraba causas y efectos del imperialismo en los países industriales y su dominio en el Asia y el África y las causas de la primera guerra mundial presupuestos que han generado un conjunto amplio de escuelas de pensamiento sobre las condiciones de las relaciones de dependencia y el colonialismo. Es sabido que en la historia de la humanidad han existido diferentes formas de dominación de unos pueblos sobre otros, pero en realidad dicha afirmación es muy general. Por que dicha dominación es en verdad ejercida por grupos de individuos o clases que la ejercen para sus propios beneficios mediante la explotación de los sujetos dominados, o sea que la dominación no se lleva a cabo por el conjunto global de toda una sociedad sino por un grupo de personas que logran extender su dominación hacia otras sociedades. Las invasiones y las formas tributarias de explotación reproducían fas generaciones de esclavos y las manos trabajadoras campesinas generaron excelentes económico que facilitaron el crecimiento y la reproducción de los imperios 21 , que tenían una fundamentación concreta la acumulación de riquezas en manos de las clases dirigentes; por supuesto que en algunos teóricos las guerras de conquista son simples acciones deportivas, que añaden riquezas y expanden el imperio 22 , y cuya clase guerrera obtenía sus sustentó de la guerra, dicho autor 21 Barrat, Michael, DESPUÉS DEL IMPERIALISMO. Buenos Aires, Siglo XXI Edit. 1976. 22 Schumpeter, Joseph, IMPERIALISMO Y CLASES SOCIALES. Madrid, Tecnos. considera el imperialismo como la "disposición infundamentada" de un estado hacia otro o tendencias "sin objeto" inclinaciones no racionales hacia la conquista no apoyadas o explicadas dentro de la esfera económica. Para Schumpeter el capitalismo engendró un sentimiento contra la guerra, ya que el libre comercio deja sin piso la fuerza como control. Considera el imperialismo ingles del siglo XIX como un acto irracional, un remanente de las políticas de libre comercio, e igual explicación asigna a las motivaciones de la primera guerra mundial, que son simples consecuencias de un obscuro pasado. Dichas concepciones suponen interrogantes frente a la función de la educación colonial no como parte del proyecto colonizador sino como un acto "evangelizador" como una acto que se supone va contra las mismas pretensiones imperialistas en las que se hace necesario la función escolarizante-adoctrinante en el racionalismo capitalista sobre la base de la libre competencia en las que al escuela "civiliza" elimina las tendencias guerreras del pasado, así vistas las cosas, el capitalismo es una fuerza social racional antiimperialista que hace imposible por innecesaria las guerras como medio de subsistencia y dirige el conjunto social hacia medios "racionales" de obtención de los ingresos: el intercambio de bienes y capital, mediante el comercio y la inversión. Si el capitalismo es una fuerza civilizadora, orientada contra las fuerzas irracionales del imperialismo, la escolarización y el conjunto de instituciones que difunden las normas y valores capitalistas no pueden ser consideradas como partes de la estructura imperialista. Dentro de ese parámetro las formas precapitalistas se aproximan al pasado bárbaro, imperial, belicoso, el desarrollo económico y social de una nación se medirá por el grado de desarrollo capitalista, cuyo proyecto será racional y por lo tanto, en dicho proyecto existirá la menor posibilidad de dominación sobre otras naciones como resultado de su racionalismo y de su lógica conducta ética. En la apreciación anterior, no parecen caber las situaciones exactas, ocurridas a fines del siglo pasado y principios del presente, en cuyas escenas las guerras y la actividad imperialista por parte de Inglaterra no cesaron y estaban dadas en un contexto de libre comercio, hecho que no podía seguirse atribuyendo a un acto "irracional" 'heredado del pasado, y lo mismo podía negarse de las mundiales que son producto bien explicado del desigual desarrollo capitalista entre las potencias europeas, en las cuales el proteccionismo y la intervención estatal posibilitan el surgimiento de los monopolios que no son fruto de la libertad de comercio, ni de la ética capitalista, son fruto de un acto político. En todo lo anterior se puede precisar la existencia de un grupo de pensadores que considera que en la sociedad capitalista existen elementos no capitalistas que deterioran su propósitos y bondades, algo así como lo que explica el proceso del desarrollo capitalista, el paso deformas capitalistas limitadas hacia formas de producción mucho más racionales, de producción: capitalismo comercial, manufacturero, industrial, hasta el capitalismo de tipo financiero, pasos y procesos que deben ser dados por cada sociedad para generar sistemas más productivos. Las respuestas de otras escuelas de pensamiento frente a las tesis sobre el imperialismo, dio origen a las teorías sobre la dependencia, en ella se sustenta que las metrópolis o naciones centrales dominan y explotan a las regiones periféricas del mundo, generando una condición de dependencia a dichas regiones, en estas teorías se aceptan las tesis leninistas sobre el Imperialismo, pero se enfatiza en los efectos del imperialismo en los países periféricos. La dependencia es una condición en la cual puede entreverse el cómo un cierto grupo de países genera su desarrollo y la expansión de su economía con el control y dominio de las economías de otros países, a los cuales somete a situaciones de atraso y dependencia 23 . Al surgir la teoría de la dependencia esta provee de alternativas de respuesta a la teoría del desarrollo capitalista en ella se considera que los países periféricos sufren de las transformaciones económicas que se dan en las metrópolis, pero a su vez pueden poseer una dinámica propia que les permita alcanzar el mismo consumo percápita, igualdad de los ingresos y representatividad política dados en países desarrollados; la formula consistiría en imitar las políticas económicas y las instituciones ele los países desarrollados, es decir iniciar programas y proyectos que permitan el paso de lo "tradicional" a lo "moderno" lo cual supone y exige: 1. Orientar a los países hacia los modelos de los países más desarrollados, que aparecen como “sociedades modernas" o "sociedades industrializadas" 23 Dos Santos. Theotonio, DEPENDENCIA ECONÓMICA Y CAMBIO REVOLUCIONARIO, Nueva Izquierda. Caracas, 1970. 2. Eliminación de todos los obstáculos que impidan el paso de lo tradicional a lo moderno, trabas de tipo proteccionista o nacionalismos absurdos. 3. Aplicación de los modelos económicos y sus políticas., con el fin de alcanzar una máxima utilización de los recursos nacionales. 4. Estructurar planes de acciones políticas que coordinen a todas las fuerzas sociales en la búsqueda del desarrollo. Pero los teóricos de la dependencia, consideran que dicha postura parte de una concepción lineal de la historia, ya que las condiciones no repiten los mismos procesos económicos de los pasados períodos históricos, el comercio mundial y el monopolio de dicha actividad permitieron el crecimiento e cómico y el desarrollo de las pasadas sociedades capitalistas, proceso que no es posible de darse en los países subdesarrollados, que la dependencia y el atraso no son productos del rezago de las sociedades "tradicionales" sino de la estructura de las relaciones que dichas sociedades adquieren con las potencias económicas mundiales, que son relaciones claras de dominación. Condición que determina y controla sino todo gran parte del proceso de desarrollo en los países periféricos, cuya estructura económica está hecha para ajustarse a la economía mundial que le es favorable y entorpece su desarrollo, obligándoles a gestar caóticos intentos de modernización. En la mayoría de los casos el grupo dominante de las p