Guía metodológica para la estructuración de Análisis de Precios Unitarios (APU) para la presupuestación de proyectos de inversión ambiental presentados a CORNARE en su jurisdicción. Juan Carlos Guerra Petro Informe de prácticas para optar el título de Ingeniero Civil Práctica empresarial Asesores: Camilo Andrés Valderrama Benítez. Jhoan Sebastián Cadavid Jaramillo. Magister en Ingeniería Industrial Universidad de Antioquia Facultad de ingeniería Ingeniería Civil Medellín - Colombia 2025 Cita (Guerra Petro, 2025) Referencia Estilo APA 7 (2020) Guerra Petro, J. (2025). Guía metodológica para la estructuración de Análisis de Precios Unitarios (APU) para la presupuestación de proyectos de inversión ambiental presentados a CORNARE en su jurisdicción. [Informe de prácticas]. Universidad de Antioquia, Medellín, Colombia. Centro de Documentación Ingeniería (CENDOI) Repositorio Institucional: http://bibliotecadigital.udea.edu.co Universidad de Antioquia - www.udea.edu.co El contenido de esta obra corresponde al derecho de expresión de los autores y no compromete el pensamiento institucional de la Universidad de Antioquia ni desata su responsabilidad frente a terceros. Los autores asumen la responsabilidad por los derechos de autor y conexos. http://www.udea.edu.co/ GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Dedicatorias Dedicado especialmente a mi madre Deisy Petro, quien con su amor incondicional ha sido un sostén gigante a lo largo de este camino. A mi padre Mario Guerra, que con sus palabras justas en el momento justo fue un alivio durante mis dificultades. A mi hermano Mario Danilo, que siempre estuvo conmigo apoyando en cada instante de mi proceso académico como ingeniero civil. A toda mi familia, que aun en la distancia me brindaron su apoyo constante y su compañía en cada etapa de este proceso. Agradecimientos A la Universidad de Antioquia, mi segunda casa en Medellín, por brindarme la formación académica y el acompañamiento necesarios para mi crecimiento personal y profesional. A cada uno de los profesores, cuyo conocimiento y dedicación fueron fundamentales para mi desarrollo como ingeniero civil. A la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare – CORNARE, por la oportunidad de realizar mis prácticas académicas y participar activamente en sus procesos de trabajo. A mis compañeros de universidad y de práctica, quienes con su apoyo y amistad hicieron parte esencial de este camino que hoy culmina. GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Tabla de contenido Resumen................................................................................................................................................. 8 Abstract. ................................................................................................................................................ 9 1. Introducción. ................................................................................................................................ 10 2. Objetivos ...................................................................................................................................... 12 2.1 Objetivo general ......................................................................................................................... 12 2.2 Objetivos específicos .................................................................................................................. 12 3. Marco teórico ............................................................................................................................... 13 4. Procedimiento Metodológico paso a paso para la elaboración de APUs. ................................... 19 5. Análisis de resultados .................................................................................................................. 45 6. Conclusiones y recomendaciones. ................................................................................................ 50 Referencias .......................................................................................................................................... 52 Anexos .................................................................................................................................................. 53 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS LISTADO DE TABLAS. Tabla 1 Municipios de la jurisdicción de CORNARE. ........................................................................................ 15 Tabla 2 Salario con cargas legales con smlv 2025 Colombia............................................................................... 18 Tabla 3. Resumen de actividades para los proyectos y su unidad de medida recomendada. .................................. 21 Tabla 4. Tarifa transporte según INVIAS. ........................................................................................................... 32 Tabla 5. Tarifa transporte mular para CORNARE. .............................................................................................. 35 Tabla 6. Listado de materiales para realizar concreto de 21Mpa........................................................................... 35 Tabla 7. Transporte de agregados para actividad de concreto 21Mpa. .................................................................. 36 Tabla 8. Análisis del factor prestacional en CORNARE. ..................................................................................... 38 Tabla 9. Modelo de APU en CORNARE ............................................................................................................. 46 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS LISTADO DE FIGURAS. Ilustración 1. Ubicación de la jurisdicción de CORNARE. ..................................................................... 13 Ilustración 2. Distribución de regionales de CORNARE. ....................................................................... 15 Figura 3. Diagrama de flujo procedimiento de elaboración de APUs. Elaborado a partir de Guía Definitiva 2025 para Construcción y Presupuestos en Colombia del Arq. Santiago Benazra (2025) ........................ 20 Ilustración 4. Componentes de una actividad.......................................................................................... 26 Ilustración 5. Materiales estandarizados a 2025..................................................................................... 48 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Siglas, acrónimos y abreviaturas. APU: Análisis de precios unitarios. ARL: Administradora de Riesgos Laborales. AU: Administración y utilidad. CAMACOL: Cámara Colombiana de Construcción. CORNARE: Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare. DNP: Departamento Nacional de Planeación. INVIAS: Instituto Nacional de Vías. IVA: Impuesto al Valor Agregado. MADS: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. MGA: Metodología general ajustada. SMLV: Salario mínimo legal vigente. 8 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Resumen. Durante el desarrollo de las prácticas profesionales en la Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare, se evidenció la ausencia de una estructura técnica estandarizada en la elaboración de los Análisis de Precios Unitarios, lo cual generaba inconsistencias en la formulación de presupuestos, errores en la estimación de costos y limitaciones en la toma de decisiones técnicas y administrativas durante la ejecución de obras. Esta situación planteó como oportunidad de mejora desarrollar una guía metodológica orientada a estandarizar el proceso de construcción de APUs, dirigida a profesionales y técnicos que intervienen en la planificación y ejecución de proyectos con recursos de la Corporación. La presente guía propone lineamientos claros que permiten integrar criterios normativos, técnicos, ambientales fomentando una gestión más eficiente, coherente y alineada con las buenas prácticas de la ingeniería civil. Asimismo, busca mejorar la calidad de la información técnica, reducir la variabilidad en los costos y facilitar la toma de decisiones fundamentadas. Con su implementación, se pretende contribuir a una mejor planificación y control de los recursos, fortaleciendo la transparencia institucional y promoviendo el cumplimiento de los objetivos misionales de CORNARE. Palabras clave: Análisis de Precios Unitarios, estandarización, guía metodológica, presupuesto, gestión eficiente, ingeniería civil, CORNARE. 9 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Abstract. During the development of professional internship at the Regional Autonomous Corporation of the Negro and Nare River Watershed., the lack of a standardized technical structure for preparing Unit Price Analyses (UPAs) became evident. This led to inconsistencies in budget formulation, errors in cost estimation, and narrowing in technical and administrative decision- making throughout the execution of activities. This situation lead to an opportunity to improvement: Methodology to standardized method on building process based on individual cost development of a methodological guide aimed at standardizing the UPA construction process aimed at professionals and technicians involved in the planning and execution of projects using the corporation's resources. This guide proposes clear guidelines that integrate regulatory, technical, environmental, and sustainability criteria, promoting more efficient and coherent management aligned with civil engineering best practices. It also seeks to improve the quality of technical information, reduce cost variability, and facilitate informed decision-making. Its implementation aims to contribute to better planning and control of resources, strengthening institutional transparency and promoting the fulfillment of CORNARE's mission objectives. Keywords: Unit Price Analysis, standardization, methodological guide, budgeting, efficient management, civil engineering, CORNARE. 10 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS 1. Introducción. De acuerdo con el Instituto Nacional de Vías – INVÍAS (s.f.) La correcta formulación de presupuestos en proyectos de inversión ambiental es un componente esencial para garantizar la viabilidad técnica, financiera y operativa de las intervenciones que se desarrollan con recursos públicos. En este contexto, los APUs desempeñan un papel fundamental al permitir la descomposición detallada de cada actividad del proyecto en sus costos básicos: materiales, herramientas, transporte y mano de obra. CORNARE, como autoridad ambiental regional, lidera procesos de planificación territorial, conservación y restauración ecológica en los 26 municipios de su jurisdicción. A lo largo de los años, ha promovido la ejecución de proyectos, sin embargo, se ha detectado que un volumen importante de estas iniciativas presenta debilidades en sus estructuras presupuestales, especialmente en lo relacionado con los APUs. A pesar de contar con convocatorias y lineamientos técnicos generales, no existía hasta ahora un documento que unificara criterios, fuentes y metodologías para construir APUs con base técnica verificable. Puesto que la calidad de un proyecto depende, en gran medida, de la rigurosidad con la que se estructuren sus costos, en esta práctica profesional se propuso diseñar una guía metodológica para la elaboración de APUs, tomando como base la experiencia institucional, la normativa vigente. El problema que motivó esta iniciativa puede formularse de la siguiente manera: ¿De qué forma se puede unificar y sistematizar la construcción de APUs en los proyectos presentados a CORNARE, garantizando trazabilidad, coherencia normativa y pertinencia técnica? A partir de este interrogante, se llevó a cabo una revisión documental, el levantamiento de bases de datos de insumos, la recopilación de rendimientos reales y la construcción de un procedimiento paso a paso validado con actividades reales desarrolladas por la corporación. En efecto, los resultados de esta práctica se materializan en una guía que no solo mejora la calidad técnica de los presupuestos, sino que también facilita la evaluación, seguimiento y ejecución de los proyectos. De esta manera, se aporta al fortalecimiento institucional de 11 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS CORNARE y, al mismo tiempo, se genera un valor agregado al ejercicio profesional de la ingeniería civil desde una perspectiva ambiental y territorial. ¿Qué es un APU? Un Análisis de Precios Unitarios es una metodología que permite desglosar el costo de ejecución de una actividad especifica de un proyecto, en su unidad de medida mínima. Cada APU descompone una actividad en sus componentes elementales que son; herramientas, materiales, transporte y mano de obra, de manera que el costo total de la actividad resulte de sumar todos esos componentes. (Instituto Nacional de Vías – INVÍAS, s. f.) ¿Por qué es necesario incluir el análisis de precios unitarios?  Rigor y transparencia presupuestal: Al desglosar y fundamentar cada insumo con precios de mercado o fuentes oficiales, se ofrecen evidencias sólidas que respaldan los valores propuestos.  Control de costos: Facilita comparar diferentes ofertas o proveedores y detectar posibles desviaciones o ahorros potenciales durante la ejecución.  Toma de decisiones: Permite ajustar cantidades, rendimientos o selección de insumos con base en criterios técnicos y económicos.  Garantiza la precisión en el presupuesto: Permite conocer el costo real por unidad de medida de cada actividad (m², m³, m, unidad, etc.). 12 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS 2. Objetivos 2.1 Objetivo general Desarrollar una guía metodológica para la estructuración de Análisis de Precios Unitarios para la presupuestación de proyectos de inversión ambiental presentados a CORNARE en su jurisdicción. 2.2 Objetivos específicos  Analizar el proceso actual de elaboración de APU en los proyectos ejecutados con CORNARE, identificando debilidades y oportunidades de mejora en la estructuración de presupuestos.  Identificar las variables técnicas y geográficas que inciden en la variación del precio de los diferentes insumos y/o servicios con base en el ítem de transporte en los distintos municipios de la jurisdicción, con el fin de establecer criterios comunes para su estandarización.  Diseñar una propuesta técnica para la estandarización de precio de los diferentes insumos y/o servicios con base en el ítem de transporte, que pueda ser aplicada en los 26 municipios según sus diferentes variables. 13 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS 3. Marco teórico El presente marco teórico establece los conceptos, fundamentos normativos y herramientas técnicas necesarias para la elaboración de Análisis de Precios Unitarios aplicables a proyectos ambientales financiados con recursos públicos, en el contexto de la jurisdicción de CORNARE. Este apartado proporciona el sustento legal y metodológico que permite estructurar presupuestos coherentes, verificables y alineados con las exigencias del Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio de Ambiente y las condiciones reales del territorio. 3.1. Localización. “La jurisdicción de CORNARE está ubicada en el oriente del departamento de Antioquia, extremo noroccidental de Colombia, al norte de Suramérica, se encuentra entre las coordenadas geográficas 5º 24′ 39.77″ N, 75º 34′ 58.92″ W y 6º 35′ 11.78″ N, 75º 13.58″ W, posee altos niveles de pluviosidad, con una media anual de 2.500 m.m., gran variedad climática por el amplio rango altitudinal de la zona, con alturas mínimas de 200 m.s.n.m. en la planicie del Magdalena Medio antioqueño y máxima de 3.340 m.s.n.m. en el cerro de Las Palomas en el Páramo de Sonsón, lo que permite que se tengan zonas entre frías y cálidas.” (Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare – CORNARE, s. f.) Ilustración 1. Ubicación de la jurisdicción de CORNARE. 14 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Está conformada por veintitrés (23) municipios en la zona oriente, dos (2) municipios de la zona del nordeste y un (1) municipio de la zona del Magdalena Medio, con un área aproximada de 827.600 hectáreas correspondientes al 13% del departamento de Antioquia y el 0.7% de Colombia, distribuida en cinco (5) subregiones así:  Valles de San Nicolás con un área de 176.600 ha. (31.400 urbanas y 145.200 rurales) correspondientes a los municipios de El Carmen de Viboral, El Retiro, El Santuario, Guarne, La Ceja, La Unión, Marinilla, Rionegro y San Vicente Ferrer;  Bosques, con 162.700 ha. (2.200 urbanas y 160.500 rurales) e integrada por los municipios de Cocorná, San Francisco, San Luis, y Puerto Triunfo (zona Magdalena Medio);  Aguas, con una extensión de 146.500 ha. (urbana 4.600 y rural 141.900) correspondiente a los municipios de El Peñol, Granada, Guatapé, San Carlos y San Rafael;  Porce-Nus, con un área correspondiente a 101.700 ha. (urbana 7.200 y rural 94.500) de los municipios de Alejandría, Concepción, San Roque y Santo Domingo (zona Nordeste);  Páramo, en una extensión de 240.200 ha. (urbana 6.600 y rural 233.600) correspondiente a los municipios de Abejorral, Argelia, Nariño y Sonsón. 15 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Ilustración 2. Distribución de regionales de CORNARE. La distribución de los municipios está dada así según (Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare – CORNARE, s. f.) Tabla 1 Municipios de la jurisdicción de CORNARE. Subregiones y Municipios Población conciliada (2014) Extensión (km2) Total cabecera Resto Valles de San Nicolás 399.341 259.457 139.884 1766 El Carmen de Viboral 46.166 29.336 16.830 423 El Retiro 18.916 9.801 9.115 268 El Santuario 27.060 21.966 5.094 74 Guarne 46.951 17.195 29.756 163 La Ceja 52.089 44.662 7.427 133 La Unión 19.010 10.608 8.402 171 16 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Subregiones y Municipios Población conciliada (2014) Extensión (km2) Total cabecera Resto Marinilla 52.599 40.973 11.586 113 Rionegro 118.264 77.404 40.860 196 San Vicente Ferrer 18.326 7.512 10.814 225 Bosques 52.052 17.443 34.608 1.669 Cocorná 15.390 4.087 11.303 252 Puerto Triunfo 19.656 6.037 13.619 361 San Francisco 5.837 2.487 3.279 479 San Luis 11.239 4.832 6.407 577 Aguas 61.365 30.084 31.281 1.465 El Peñol 16.21 9.209 7.214 148 Granada 9.855 3.839 6.016 189 Guatapé 5.595 4.308 1.287 93 San Carlos 16.036 6.251 9.785 702 San Rafael 13.457 6.478 6.979 332 Porce-Nus 36.191 11.884 24.307 1.017 Alejandría 3.665 1.885 1.780 123 Concepción 3.850 1.486 2.364 184 San Roque 17.430 6.405 11.241 441 Santo Domingo 11.029 2.108 8.921 269 Páramo 83.858 27.784 56.074 2.402 Abejorral 20.062 6.736 13.326 506 Argelia 9.337 2.734 6.602 252 Nariño 17.099 2.585 14.514 321 17 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Subregiones y Municipios Población conciliada (2014) Extensión (km2) Total cabecera Resto Sonsón 37.903 15.729 21.631 1.323 REGIÓN 632.807 346.654 286.153 8.318 3.2. Fundamentos conceptuales. Un Análisis de Precios Unitarios es la herramienta técnica que permite determinar el costo por unidad de una actividad específica dentro de un proyecto. Este se estructura a partir de los siguientes componentes:  Materiales: Insumos requeridos para la ejecución de la actividad, con cantidades, unidades de medida y precios actualizados.  Mano de obra: Costos asociados al personal requerido, calculados con base en el rendimiento por jornada y el factor prestacional vigente.  Equipos y herramientas: Herramientas y/o equipos especializados con tarifas diarias u horarias.  Transporte: Costos por traslado de insumos, materiales o personal, según distancias y condiciones del terreno. Adicionalmente, se consideran:  Costos indirectos: Gastos generales, como administración y utilidad (AU), aplicables únicamente a actividades con obra.  Unidad de medida: Magnitud de la actividad (m², m³, ha, ml, unidad, etc.).  Rendimiento: Cantidad de obra ejecutada por unidad de tiempo o jornada laboral.  Cargas legales: Aportes obligatorios de seguridad social y parafiscales, incorporados al valor de la mano de obra. Ejemplo: 18 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Tabla 2 Salario con cargas legales con smlv 2025 Colombia. Técnico con asignación mensual de 1 smlv Salario mínimo legal vigente $ 1.423.500 Auxilio de transporte $ 200.000 Cotización ARL (2,436%) $ 34.676 Total $ 1.658.176 3.3. Normativa aplicable y contexto institucional La formulación de presupuestos públicos en proyectos ambientales está regulada por una serie de normas y lineamientos sectoriales:  Ley 99 de 1993: Establece el marco general de la gestión ambiental en Colombia.  Decreto 1076 de 2015: Compila la normatividad ambiental vigente y reglamenta permisos y licencias.  Metodología General Ajustada (MGA) del DNP (2023): Exige que cada actividad presupuestal esté respaldada por un APU detallado y verificable.  Guías sectoriales del MADS: definen criterios técnicos y documentales para proyectos que impliquen intervenciones ambientales. Estas normas implican:  Costos por permisos y licencias ambientales.  Requisitos técnicos que afectan materiales o procesos (uso de materiales certificados, sostenibles, etc.).  Inclusión o exclusión de AU según la fuente de financiación (p. ej., el Fondo de Compensación Ambiental no permite AU). La formulación de APUs en proyectos públicos ambientales en Colombia está enmarcada por la Metodología General Ajustada (MGA) del Departamento Nacional de Planeación (DNP), cuya versión conceptual más reciente data de 2023. Esta metodología exige que cada proyecto de inversión (incluyendo los ambientales) contenga un presupuesto detallado con desagregación de 19 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS costos para cada actividad. Por su parte, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) ha publicado guías sectoriales donde se establecen criterios y documentos mínimos. Por ejemplo, la Guía de Presentación y Evaluación de Proyectos del Sector Ambiente (Versión 2017) identifica claramente al APU como un componente obligatorio en la documentación. Allí se indica que el proyecto debe anexar el APU detallado (actividad por actividad). El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) exige, además, que si el presupuesto incluye AU (Administración y Utilidad), se presente un desglose pormenorizado de esos rubros. En general, entidades como el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales IDEAM (adscrita al MADS) aplican las mismas directrices del DNP y del MADS para la formulación de sus proyectos ambientales financiados con recursos públicos. Aunque IDEAM no ha publicado guías propias de APUs, cumple con la normativa nacional (MGA, decretos y circulares del sector ambiente) que regula la estructuración presupuestal de proyectos. 3.4. Trazabilidad y estandarización de precios Se consolidó una base de datos en Excel® con más de 270 materiales cada uno con diferentes cotizaciones y con fuentes confiables para que puedan ser aplicados a los 26 municipios de la jurisdicción, cada uno con su unidad de medida y valor unitario actualizado al año 2025 (Anexo 1). Esta tabla sirve como insumo base para los APUs. Si un material no se encuentra en esta base, se deben obtener al menos tres cotizaciones actualizadas de proveedores reconocidos, consultar fuentes como CAMACOL o recurrir a registros institucionales. También se cuenta con una tabla de valores de mano de obra con factor prestacional vigente. 4. Procedimiento Metodológico paso a paso para la elaboración de APUs. A continuación, se presentan las ocho etapas que conforman el procedimiento para elaborar un Análisis de Precios Unitarios de manera sistemática y rigurosa. Estas etapas permiten organizar el proceso desde la identificación de la actividad hasta la validación final del cálculo, asegurando coherencia técnica, trazabilidad y control presupuestal en cada una de las fases. 20 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Tomando La siguiente ilustración muestra el diagrama de flujo que resume dicho procedimiento paso a paso Figura 3. Diagrama de flujo procedimiento de elaboración de APUs. Elaborado a partir de Guía Definitiva 2025 para Construcción y Presupuestos en Colombia del Arq. Santiago Benazra (2025) 4.1 Identificación de la actividad. Se debe seleccionar la actividad específica que se le va a determinar el valor unitario con base en el objeto del proyecto y el alcance técnico definido. A cada actividad se le asigna una descripción clara y detallada, junto con la unidad de medida más adecuada según su naturaleza1 y escala (por ejemplo: hectáreas - ha, metros cuadrados - m², metros cúbicos - m³, metros lineales - m, unidades, entre otras). Como ejemplo el caso del “fortalecimiento a la restauración”, por tratarse de una intervención ambiental de carácter extensivo, la unidad de medida más apropiada es la hectárea (ha), ya que permite reflejar de manera integral el área total intervenida. 4.2 Determinación de cantidades base. Con base en el diseño del proyecto, sus requerimientos específicos y la estructura de desglose de actividades, se determina la cantidad total de obra correspondiente a la unidad de medida definida para cada actividad. Por ejemplo, si se trata de una intervención de fortalecimiento a la restauración, y el área proyectada es de tres (3) hectáreas, esa será la cantidad utilizada para el 1 Los proyectos pueden presentar la posibilidad de tener unidades de medida que indican determinada intervención según su alcance físico, por lo que es importante elegir según su equivalencia y aplicación dentro del sector, es así, como las unidades de hectáreas son más comunes que la unidad de m2 en intervenciones en proyectos ambientales. 21 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS cálculo presupuestal. No obstante, cuando se elabora un Proyecto Tipo, se recomienda establecer el valor unitario por una sola unidad (por ejemplo, una (1) hectárea), lo cual facilita su aplicación y ajuste en futuros proyectos con diferente escala. Los proyectos financiados por la corporación incluyen actividades diseñadas para garantizar el uso responsable de los recursos naturales, promover la conservación de los ecosistemas y maximizar el impacto positivo de las inversiones realizadas. Tabla 3. Resumen de actividades para los proyectos y su unidad de medida recomendada. N° ACTIVIDAD UNIDAD 1 Suministro, transporte e instalación de CERRAMIENTO PROVISIONAL en tela verde o naranja con una altura de 2,10 m, y estructura en larguero común. m 2 Rocería y limpieza, Incluye cargue, transporte y acomodación de material en sitios adecuados. m2 3 DESMONTE MANUAL de MURO EN GAVION. Incluye recuperación de los materiales; su acarreo hasta el sitio destinado para el acopio del material recuperable y disposición del material inservible. m3 4 TALA de árbol aislado. Incluye trozado, cargue, transporte y botada de materiales sobrantes en botaderos oficiales. Und 5 EXCAVACIÓN MANUAL de material heterogéneo DE 0-2 m., bajo cualquier grado de humedad. Incluye: roca descompuesta, bolas de roca de volumen inferior a 0.35 m³., el cargue, trasiego (acarreo interno), y disposición en sitios adecuados. m3 6 EXPLANACIÓN Y NIVELACIÓN manual del terreno, bajo cualquier grado de humedad, incluye moldeo de taludes y terraceos requeridos. m3 7 PERFILADO Y RECONFORMACION DE TALUDES. m2 8 Colocación de llenos en material proveniente de la excavación, compactados mecánicamente hasta obtener una densidad del 95% de la máxima obtenida en el ensayo del Proctor Modificado. m3 9 Suministro, transporte, colocación y retiro de ENTIBADO TEMPORAL en tablón de madera (6 usos) m2 10 Colocación de concreto de 14 Mpa para SOLADO, con un espesor de 0.05 m. Incluye el suministro y el transporte del concreto y todos los demás elementos necesarios para su correcta construcción, incluye acarreo interno. m2 22 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS N° ACTIVIDAD UNIDAD 11 Colocación de CONCRETO CICLÓPEO de 28 Mpa ELABORADO EN OBRA y 40% de piedra con un diámetro entre 4" y 10". Incluye suministro y el transporte del concreto, mano de obra, protección y curado. m3 12 Suministro y elaboración en obra de concreto de 14 Mpa. m3 13 Suministro y elaboración en obra de concreto de 21 Mpa. m3 14 Suministro y elaboración en obra de concreto de 28 Mpa. m3 15 Suministro, transporte e instalación de TRINCHO en estacones de madera inmunizada y tendido entre 4 y 6 guaduas. m 16 Suministro, transporte e instalación de MURO EN GAVION CON PIEDRA sección 1.0 x 1.0 m. m3 17 Suministro, transporte y construcción de CUNETA EN CONCRETO de 28 Mpa. ELABORADO EN OBRA. De sección semicircular (diámetro 50cm) y revestida en concreto de resistencia 28 Mpa. con paredes de 0.08 m de espesor. m 18 Suministro, transporte y construcción de CAJA DISIPADORA EN CONCRETO de 28 Mpa, SECCION 0.5m X 0.5m. Para recolección del flujo de escorrentía, Sus medidas son: 0.10 m de espesor, y medidas interiores de 0.50 m de alto, 0.50 m de ancho y 0.50 m de largo. Incluye formaleta, instalación del concreto y todas las demás actividades necesarias para la ejecución de la obra. Und 19 Construcción de filtro, sección 0.4m X 0.4m, incluye suministro, transporte e instalación de geotextil y material para filtro (grava, ya sea en forma de canto rodado o como producto de la trituración de roca), la excavación, el lleno superior con material de la excavación, la mano de obra, herramientas, el retiro y disposición del material sobrante, equipos y los demás costos necesarios para la correcta ejecución de la obra. m 20 Suministro, transporte y construcción de CUNETA TRAPEZOIDAL en sacos de SUELO CEMENTO, dosificación 1:8 (suelo seleccionado del sitio de las obras) en forma trapezoidal, incluye preparación del terreno, acomodación y remoldeo de sacos y aseguramiento mediante ganchos en acero N° 2 de 0,6 m de longitud. m 21 Suministro, transporte e instalación de HEXAPODOS EN CONCRETO. Und 22 Suministro, transporte e instalación de ACERO DE REFUERZO FIGURADO FY= 420 Mpa-60000 PSI, corrugado. kg 23 Suministro, transporte e instalación de SEMILLA PARA REVEGETALIZACION de taludes. m2 23 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS N° ACTIVIDAD UNIDAD 24 Sellado manual de grietas con material seleccionado y compactación manual. m 25 Realización de talleres de EDUCACION Y SENSIBILIZACION a la comunidad para la prevención y mitigación temprana del riesgo de desastres. Und 26 Limpieza manual de cauce y zonas aledañas. Incluye extracción, separación en la fuente, empacado, transporte interno (trasiego) y disposición del material extraído. Ancho promedio del cauce entre 0.00 y 5.00 metros m 27 Limpieza manual de cauce y zonas aledañas. Incluye extracción, separación en la fuente, empacado, transporte interno (trasiego) y disposición del material extraído. Ancho promedio del cauce entre 5.01 y 10.00 metros m 28 CARGUE MANUAL, TRANSPORTE Y BOTADA de material proveniente de las actividades de limpieza manual de cauce (residuos inorgánicos). Incluye paleros, cargue, transporte y disposición final en sitios adecuados. Se debe hacer en botaderos oficiales autorizados por la entidad competente. Su medida será en sitio. m3 29 Difusión de la campaña (Sobre gestión del riesgo) Und 30 Recolección, transporte y disposición de colchones secos y muebles Und 31 Taller de socialización. (PRISER) Und 32 Taller de enfoque PRISER - fortalecimiento comunitario. Und 33 Taller temático. (PRISER) Und 34 Encuentro de cierre PRISER - evaluación impacto del proyecto. Und 35 Restauración funcional. ha 36 Suministro, transporte e instalación de cerramiento para restauración pasiva con estacones en madera inmunizada y alambre de púas. m 37 Fortalecimiento a la restauración. ha 38 Control de especies exóticas invasoras (ojo de poeta). m2 39 Inventarios participativos. Und 40 Repoblamiento de especies de flora amenazadas. Und 41 Turismo sostenible mediante la estrategia de aviturismo. Und 42 Recuperación de humedales. m2 43 Revegetalización con pasto vetiver. m2 44 Suministro, transporte e instalación de Parque Minien madera plástica. Und 24 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS N° ACTIVIDAD UNIDAD 45 Suministro, transporte e instalación de Parque mini con pasamanos. Und 46 Suministro, transporte e instalación de Parque mediano. Und 47 Suministro y transporte de Mesa picnic. Und 48 Suministro y transporte de Mesa hexagonal. Und 49 Suministro y transporte de Punto ecológico con techo. Und 50 Suministro y transporte de Formaleta o paca biodigestora. Und 51 Preparación y nivelación de terreno. m2 52 Excavación manual material heterogéneo seco 0-2m. m3 53 Suministro, transporte e instalación de señalética en madera plástica. Und 54 Suministro, transporte e instalación de pasamano para sendero ecológico. m 55 Suministro, transporte e instalación de adoquines (Área urbana). m2 56 Suministro, transporte e instalación de cordón prefabricado (Área urbana). m 57 Suministro de banca con espaldar y descansa brazos en madera plástica. Und 58 Suministro, transporte e instalación de cama huerta en madera plástica (36cm*50cm*250cm). Und 59 Suministro y transporte de matera triple en madera plástica (70cm*27cm*36cm). Und 60 Suministro y transporte de matera rectangular horizontal en madera plástica (90cm*40cm*36cm). Und 61 Suministro, transporte e instalación de kiosko de 16m2 en madera plástica, teja/cubierta de polipropileno, con perfiles de 9cm*3cm, 8cm*8cm, encierro en perfil de 2.5cm, piso en tabla de 2.2cm*12cm. Und 62 Suministro, transporte e instalación (STI) de sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas. Und 63 Suministro, transporte e instalación de estufa Und 64 Suministro, transporte e instalación de sistema de aprovechamiento de aguas lluvias Und 65 Suministro, transporte e instalación de canoa para aguas lluvias m 25 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS 4.3 Desglose de materiales, mano de obra, equipos y transporte. Para cada unidad de obra es necesario elaborar un listado completo y detallado de los insumos requeridos, incluyendo materiales, mano de obra, herramientas y equipos. En esta etapa se debe identificar, para cada insumo, unidad de medida y valor unitario correspondiente. Como parte de esta guía metodológica, se consolidó una base de datos en Excel® con más de 270 materiales (Anexo 1), cada uno con su respectiva unidad de medida y valor unitario actualizado al año 2025. Esta tabla constituye el insumo base para la estructuración de los Análisis de Precios Unitarios. No obstante, en caso de que algún material no se encuentre registrado en dicha base, se debe obtener al menos tres cotizaciones actualizadas de proveedores formales y reconocidos. También se puede consultar fuentes confiables como bases de datos sectoriales (por ejemplo, Camacol) o utilizar registros internos de la corporación, tales como facturas anteriores o adquisiciones certificadas. En cuanto a la mano de obra, se debe hacer uso de la tabla de valores diarios actualizados, la cual incluye el factor prestacional para actividades de obra civil y que se encuentra incluida en la tabla 8. Este factor permite reflejar con mayor precisión el costo real de cada perfil ocupacional según el salario vigente. Respecto a los equipos y herramientas, se debe hacer una tabla dentro de la herramienta de presupuestación que indique su valor por hora o por día, conforme a las tarifas establecidas en el mercado o cotizaciones. 4.4 Cálculo de rendimientos, porcentajes y cantidades de los componentes de los APUs. Para la estructuración de un Análisis de Precios Unitarios es indispensable tener en cuenta cuatro componentes fundamentales, los cuales permiten establecer costos realistas y técnicamente justificados para cada una de las actividades de un proyecto. Una correcta identificación y valoración de estos elementos avala no solo una adecuada planeación presupuestal, sino también una ejecución eficiente, segura y conforme a las condiciones reales del entorno. 26 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Ilustración 4. Componentes de una actividad. 4.4.1 Herramientas o equipos. En los APUs, se incluye un componente obligatorio denominado “herramienta menor”, que agrupa todas aquellas herramientas manuales utilizadas directamente por los obreros u oficiales en la ejecución de una actividad. Entre ellas se encuentran la pala, la cinta métrica, el martillo, el balde, llaves, espátulas, entre otras. Dado que estas herramientas suelen tener un uso generalizado y su costo es difícil de determinar de forma individual, Según los Análisis de Precios Unitarios de Referencia propuestos por el Instituto Nacional de Vías – INVÍAS (2025-1) se estima su valor como un porcentaje del costo total de la mano de obra, usualmente entre el 5% y el 10%. Por ejemplo, si la mano de obra para una actividad cuesta $200.000, el costo estimado por herramientas menores será entre $10.000 y $20.000. Por otro lado, existen herramientas que sí se valoran de manera individual, ya que tienen un costo asociado por unidad de tiempo (hora o día). Por Ejemplo, se tiene el caso de equipos como el compactador tipo canguro, utilizado para la compactación de suelos, cuyo alquiler puede ser de $70.000 por día (jornal). 27 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Para calcular su valor unitario en el APU, se debe relacionar su costo con el rendimiento de la mano de obra según la unidad de medida de la actividad (m³, m², ml, etc.). Por ejemplo, si con un jornal de trabajo se compactan 7 m², el costo unitario del compactador será: $70.000 / 7 m² = $10.000/m² Este mismo procedimiento se aplica para cualquier otra herramienta que tenga un costo específico y se requiera en una actividad determinada. 4.4.2 Materiales. El segundo componente en la estructuración de un APU corresponde a los materiales, los cuales son fundamentales ya que representan los insumos directos necesarios para ejecutar cada actividad. La selección de materiales depende del tipo de actividad a realizar y se debe ejecutar con base en especificaciones técnicas, normas de calidad y condiciones de obra. Para los proyectos desarrollados en CORNARE, la mayoría de los precios unitarios de materiales se toman de los recursos actualizados proporcionados por la Cámara Colombiana de la Construcción (CAMACOL). En caso de que algún material no se encuentre en dichos documentos, se deben cotizar directamente con proveedores locales o, en su defecto, se puede recurrir a los valores históricos utilizados por la corporación, ajustados con base en el Índice de Precios al Consumidor (IPC). Cálculo del costo por unidad Para calcular el valor total del material dentro del APU, se debe tener en cuenta su unidad de medida, el rendimiento por unidad de actividad (m, m², m³, etc.) y el porcentaje de desperdicio si aplica. El desperdicio de material puede incluirse en el APU siempre que sea técnicamente justificado y necesario para reflejar con mayor precisión la cantidad real de insumos requeridos 28 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS para una actividad. Este ajuste tiene como finalidad contemplar pérdidas inevitables durante las etapas de transporte, manipulación, corte, instalación u otros procesos constructivos. La aplicación del desperdicio es válida en los siguientes casos:  Cuando el material es susceptible a deterioro o pérdida parcial, como cemento, mortero o pintura.  Cuando requiere corte, ajuste o empalme en obra, generando retales o sobrantes, como sucede con el acero, cerámicas, tuberías o madera.  Cuando se presenta en unidades estándar que no coinciden exactamente con las medidas requeridas en obra, generando excedentes inevitables.  Cuando el manejo, transporte o acopio del material en el sitio puede generar pérdidas. A continuación, se ejemplifica el cálculo con una actividad común: Ejemplo práctico. Actividad: Cerramiento provisional. Unidad de medida: metro lineal (m) Para la correcta ejecución de esta actividad, es necesario contar con cuatro materiales, cada uno seleccionado según sus características técnicas y su aporte específico al proceso constructivo. A continuación, se describen de forma general estos insumos y su función dentro de la actividad: Tela de cerramiento verde (ancho 2,10 m) La tela de cerramiento verde se utiliza como elemento principal para delimitar el área de obra. Se instala verticalmente, por lo tanto, para cada metro lineal (m) de cerramiento se requiere 1 metro de tela. Se considera un desperdicio aproximado del 10%. El costo unitario se calcula multiplicando el precio por metro lineal por el factor de desperdicio:  Precio unitario: $3.186 por metro lineal 29 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS  Cantidad por m: 1 × 1,10 = 1,1 m  Costo por m: 1,1 × $3.186 = $3.504,60 Larguero de madera común (4 cm x 8 cm x 2,80 m) Este elemento estructural se utiliza para soportar la tela de cerramiento. Se instala aproximadamente un larguero cada 2,5 metros lineales. Por lo tanto, para cada m de cerramiento se requiere 0,4 unidades de larguero. El valor unitario se determina multiplicando esa cantidad por el precio por unidad del larguero:  Precio unitario: $19.627 por unidad  Cantidad por m: 1 / 2,5 = 0,4 unidades  Costo por m: 0,4 × $19.627 = $7.850,80 Listón de madera común (2" x 1") Los listones se utilizan como elementos de refuerzo y unión en el cerramiento. Se instala un listón cada 4 metros, lo que implica una utilización de 0,25 unidades por m. El valor por metro lineal se calcula como:  Precio unitario: $14.900 por unidad  Cantidad por m: 1 / 4 = 0,25 unidades  Costo por m: 0,25 × $14.900 = $3.725,00 Clavos de 1" (caja de 500 g) Los clavos de 1” se emplean para fijar la tela y los elementos de madera entre sí. Se estima un consumo promedio de 50 gramos por metro lineal, equivalente al 10% de una caja de 500 gramos. El costo se calcula aplicando ese porcentaje al valor de la caja:  Precio unitario: $5.100 por caja 30 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS  Cantidad por m: 10% de una caja  Costo por m: $5.100 × 10% = $510,00 Con este procedimiento se determina el costo total de materiales por unidad de medida de la actividad. Se recomienda aplicar esta misma metodología a todos los materiales requeridos en cada ítem del APU, teniendo en cuenta el rendimiento, la presentación del producto y los porcentajes de desperdicio según corresponda. 4.4.3 Transporte. Para la determinación del costo asociado al transporte de materiales, se considera como referencia un rango entre el 10% y el 20% del valor total de los materiales, criterio que permite estimar un valor preliminar cuando no se dispone de información más específica. Este rango se ha definido con base en experiencias previas en proyectos ejecutados y en consultas directas con proveedores y operadores logísticos, lo que garantiza una aproximación coherente con las condiciones reales del mercado. Vt = Vm*P Donde: Vt: Valor transporte Vm: Valor materiales P: Porcentaje entre 10% y 20% Como propuesta para la estandarización del cálculo del componente de transporte, se plantea adoptar los valores de referencia establecidos por el Instituto Nacional de Vías (INVIAS) para el transporte de diferentes materiales, los cuales se encuentran clasificados y diferenciados según tipo de carga, volumen, peso y distancia de recorrido, Calculadas así. Para cálculos sobre tarifas sobre kg-km. Vt = km*Tm*kg Para cálculos sobre tarifas sobre m2-km. Vt = km*Tm*m2 31 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Para cálculos sobre tarifas sobre m3-km. Vt = km*Tm* m³ Para cálculos sobre tarifas sobre t-km. Vt = km*Tm*t Donde: Vt: Valor transporte km: Kilómetros a recorrer Tm: Tarifa según material kg: Kilogramos m2: Metro cuadrado m3: Metros cúbicos t: Toneladas En el caso particular del transporte mular, se propone la utilización de tarifas fijas, definidas de la siguiente manera:  $12 por kilogramo-kilómetro (kg·km) recorrido.  $1.400 por metro cúbico-kilómetro (m³·km) recorrido. De esta forma, se incorpora una metodología que permite cubrir todos los parámetros necesarios para el cálculo, considerando tanto el peso como el volumen y la distancia del transporte, y diferenciando según el tipo de medio utilizado. En situaciones donde el material requerido no se encuentre listado en las tablas de referencia del INVIAS, se mantendrá como criterio de estimación el rango del 10% al 20% del valor del material, en concordancia con la práctica históricamente implementada en los proyectos. Esto asegura que, incluso ante la ausencia de información estandarizada, se disponga de un mecanismo confiable y técnicamente sustentado para la determinación de costos de transporte. 32 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Tabla 4. Tarifa transporte según INVIAS. Unidad Insumo PRECIO ($ COP) m3-km Transporte de arena 1316,45 m3-km Transporte de material fresado 1163,29 m3-km Transporte de concreto 1621,34 m3-km Transporte de material de afirmado 1196,50 m3-Km Transporte de adoquín e=8cm 1784,51 m3-km Transporte tierra abonada 2129,74 m3-km Transporte de material de base 1316,45 m3-km Transporte de material de excavación 1163,29 m3-km Transporte de material drenante 1354,05 m3-km Transporte de material de sub-base 1316,45 m3-km Transporte de material de demolición 1163,29 m3-km Transporte de material de remoción 1163,29 t-km Transporte de material desmontado 1057,57 m3-km Transporte de barrera de seguridad en concreto 1668,87 m3-km Transporte de material de relleno 1316,45 m3-km Transporte de mezcla en caliente 1621,34 kg-km Transporte de madera 1,62 m3-km Transporte de piedra para concreto ciclópeo 1354,05 m3-km Transporte de piedra para gaviones 1196,50 kg-km Transporte de tubería 1,68 kg-km Transporte de tubería de concreto 3,30 kg-km Transporte de estructuras metálicas 1,16 m3-km Transporte de mezcla en frío (para transporte desde el punto de producción al punto de colocación) 1621,34 m3-km Transporte de agregados 1316,45 33 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Unidad Insumo PRECIO ($ COP) m3-km Transporte de material sobrante de poda 1135,97 kg-km Transporte de acero 0,83 m3-km Transporte de mezcla asfáltica natural 1163,29 m2-km Transporte de Megabolsa 1,41 km/ml Transporte de Box. Peso/un 9,2 Toneladas 8979,73 km/ml Transporte de Box. Peso/un 7 Toneladas 10072,91 km/ml Transporte de Box. Peso/un 12 Toneladas 9573,17 ml-km Transporte de Box CCP14 con sección interna de 5 x 4 metros, profundidad desde 0,6 metros hasta 1,5 metros y longitud de 1 metro. Peso/un 25,4 Toneladas. 3201,47 ml-km Transporte de Box CCP14 con sección interna de 1 x 1 metros, profundidad desde 1,5 metros hasta 3 metros y longitud de 2 metros. Peso / unidad de 2m: 4,5 Toneladas. 8979,73 und/km Transporte de Viga, Longitud entre 10m y 15m 0,84 und/km Transporte de Viga, Longitud entre 15m y 20m 2098,79 und/km Transporte de Viga, Longitud entre 20m y 25m 9,36 ml-km Transporte de Viga vehicular en concreto pretensado sección tipo Ɪ, Longitud entre 25m y 30m, 0,49 m3/ml. 1784,51 und/km Transporte de Viga, Longitud entre 30m y 35m 2129,74 m2-km Transporte de Pasarela para puente peatonal en concreto prefabricado, Ancho: 2,10m, Incluye vigas, capa de compresión y pilares de la pasarela, 0,49 m3/m2, No incluye juntas de dilatación, cimentación ni barandas. 6307,28 m2-km Transporte de rampas para puente peatonal en concreto prefabricado, Ancho: 2,10m, Incluye vigas doble T, descansos y columnas, 0,28 m3/m2, No incluye juntas de dilatación, cimentación ni barandas. 2107,66 34 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Unidad Insumo PRECIO ($ COP) m2-km Transporte de losas colaborantes en concreto, Incluye celosía, 0,07 m3/m2. 332,15 kg-km Transporte de armadura galvanizada 5,71 km Transporte de explosivos 1,97 m3-km Transporte de paneles prefabricados de concreto 209,88 kg-km Transporte de elementos prefabricados de concreto 5,71 kg-km Transporte marítimo y/o fluvial de estructura metálica 0,00 kg-km Transporte marítimo y/o fluvial de estructura metálica galvanizada 0,00 kg/km Transporte de torón de tensionamiento 0,84 m3/km Transporte de Cespedones 2098,79 l- km TRANSPORTE DE MATERIAL PARA SELLO DE FISURAS 9,36 Para estimar la tarifa del transporte mular en la jurisdicción de CORNARE se consideraron los costos asociados a la prestación del servicio: pago al arriero ($ 80.000 por jornada), alimentación y cuidado del animal ($ 20.000 por jornada) y mantenimiento de aperos y equipos ($ 5.000 por jornada). El costo directo total asciende a $ 105.000 por jornada de trabajo.  Costo directo por jornada: $105.000  Capacidad de carga por jornada: 150 kg  Distancia promedio por jornada: 60 km  Producción diaria en kg-km: 150 * 60 = 9.000 kg-km  Producción diaria en m³-km: 1 m3 * 60km = 60 m³-km Cálculo de tarifa kg-km. $ 105000/9000 kg-km = $ 11.67 kg-km se ajusta el valor a $ 12 kg-km Cálculo de tarifa m3-km. $ 105.000 / 60 m3-km = $ 1750 * m3-km 35 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Tabla 5. Tarifa transporte mular para CORNARE. Unidad Transporte mular kg-km $ 12,00 m3-km $ 1.750,00 Ejemplo práctico de cómo se utilizaría este componente del transporte, en el caso que se deba transportar a 35 kilómetros y con necesidad de transporte mular a 20 kilómetros. Actividad: Concreto 21Mpa Materiales necesarios para transportar. Tabla 6. Listado de materiales para realizar concreto de 21Mpa II. MATERIALES DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL Triturado 3/4" m3 0,873 120.000 104.760 Arena de concreto m3 0,605 128.000 77.440 Cemento gris tipo 1 (50 kg) Saco 7,500 36.000 270.000 El cálculo del transporte de materiales es un componente esencial dentro del Análisis de Precios Unitarios, ya que permite determinar de manera precisa el costo asociado al traslado de insumos desde su lugar de origen hasta el sitio de la obra. En este caso, los materiales corresponden a agregados, por lo cual se aplica una tarifa específica por metro cúbico-kilómetro (m³-km). A continuación, se describe el procedimiento seguido para establecer el volumen total a transportar y el costo resultante, tanto para el transporte convencional como para el transporte mular. Paso 1. Identificación de materiales. Los materiales a transportar se clasifican como agregados, con una tarifa de $1.316,45 por (m³- km). Paso 2. Determinación de volúmenes individuales establecidos en la tabla 6. 36 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS  Triturado: 0,873 m³  Arena de concreto: 0,605 m³  Arena en sacos: 7,5 sacos × 0,04 m³ = 0,30 m³ Paso 3. Volumen total para transportar. 0,873 + 0,605 + 0,30 = 1,778 m³ Paso 4. Aplicación de la distancia. La distancia de transporte es de 35 km. Paso 5. Cálculo del costo de transporte. 1,778 m³ × 35 km × $1.316,45 = $81.923 Paso 6. Transporte mular. El mismo procedimiento se aplica para el transporte mular, modificando únicamente:  La distancia (km) a recorrer.  La tarifa correspondiente a este tipo de transporte. A continuación, se presenta la tabla en la que se consolida el resultado del procedimiento previamente explicado. En ella se reflejan los valores obtenidos a partir de la determinación del volumen total de materiales a transportar, la distancia de recorrido definida para cada caso y la tarifa correspondiente en función de la unidad de medida (m³-km). De esta manera, la tabla permite evidenciar de manera clara y sintética cómo los cálculos realizados se traducen en valores concretos dentro del Análisis de Precios Unitarios. Tabla 7. Transporte de agregados para actividad de concreto 21Mpa. III. TRANSPORTES DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD KILÓMETROS TARIFA VALOR TOTAL Transporte de agregados km-m3 1,778 35 $1.316,45 $81.923 Transporte Mular km-m3 1,778 20 $1.750 $35.000 37 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS 4.4.4 Mano de obra. La mano de obra es uno de los componentes más relevantes en la estructuración de un Análisis de Precios Unitarios, ya que representa el recurso humano necesario para la correcta ejecución de cada actividad. En CORNARE, el cálculo de este componente se realiza considerando el factor prestacional (ver Tabla 8), que integra los costos asociados a las prestaciones sociales, aportes a seguridad social y demás obligaciones legales. Este factor ya se encuentra incorporado en los valores diarios definidos para cada perfil ocupacional lo que permite una aplicación directa en los APU y garantiza que los costos estimados sean coherentes con las condiciones laborales vigentes. 38 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Tabla 8. Análisis del factor prestacional en CORNARE. ANÁLISIS DEL FACTOR PRESTACIONAL SALARIO AYUDANTE RASO AYUDANTE ENTENDIDO OFICIAL RESIDENTE SMMLV $ 1.423.500 1 Referencia 1,30 Referencia 2,00 Referencia 2,1074 Referencia Mensual $ 1.423.500 A $ 1.850.550 A $ 2.847.000 A $ 3.000.000 A Subsidio de Transporte $ 200.000 B $ 200.000 B $ 200.000 B $ - B Total Mensual $ 1.623.500 C $ 2.050.550 C $ 3.047.000 C $ 3.000.000 C Anual (A/30x360) $ 17.082.000 D $ 22.206.600 D $ 34.164.000 D $ 36.000.000 D Subsidio Transporte Anual $ 2.400.000 E $ 2.400.000 E $ 2.400.000 E $ - Anual con subsidio Transporte $ 19.482.000 F $ 24.606.600 F $ 36.564.000 F $ 36.000.000 E CONCEPTO BASE FACTOR VALOR % VALOR % VALOR % VALOR % SALARIO Salario anual (360 días) $ 17.082.000 100,00% $ 22.206.600 100,00% $ 34.164.000 100,00% $ 36.000.000 100,00% Subsidio transporte (360 días) $ 2.400.000 14,05% $ 2.400.000 10,81% $ 2.400.000 7,02% $ - 0,00% PRESTACIONES Cesantía anual F 8,33% $ 1.623.500 9,50% $ 2.050.550 9,23% $ 3.047.000 8,92% $ 3.000.000 8,33% Intereses cesantía Cesantías 12,00% $ 194.820 1,14% $ 246.066 1,11% $ 365.640 1,07% $ 360.000 1,00% Vacaciones remuneradas- 15 días D 4,17% $ 712.319 4,17% $ 926.015 4,17% $ 118.720 0,35% $ 125.100 0,35% Prima de servicios - 30 días F 8,33% $ 1.622.851 9,50% $ 2.049.730 9,23% $ 253.815 0,74% $ 249.900 0,69% OTROS COSTOS Botas, Camisa y pantalón $ 200.000 1 $ 200.000 1,17% $ 200.000 0,90% $ 200.000 0,59% $ 200.000 0,56% SEGURIDAD SOCIAL Pensiones D 12,0% $ 2.049.840 12,00% $ 2.664.792 12,00% $ 4.099.680 12,00% $ 4.320.000 12,00% 39 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS ANÁLISIS DEL FACTOR PRESTACIONAL SALARIO AYUDANTE RASO AYUDANTE ENTENDIDO OFICIAL RESIDENTE Seguridad social en salud D 8,5% $ 1.451.970 8,50% $ 1.887.561 8,50% $ 2.903.940 8,50% $ 3.060.000 8,50% Riesgos profesionales D 6,96% $ 1.188.907 6,96% $ 1.545.579 6,96% $ 2.377.814 6,96% $ 2.505.600 6,96% APORTES SENA Aporte ordinario D 2,0% $ 341.640 2,00% $ 444.132 2,00% $ 683.280 2,00% $ 720.000 2,00% OTROS APORTES I.C.B.F. D 2,0% $ 341.640 $ 444.132 $ 683.280 $ 720.000 2,00% Caja de compensación familiar D 4,0% $ 683.280 4,00% $ 888.264 4,00% $ 1.366.560 4,00% $ 1.440.000 4,00% VLR. REAL DEL SALARIO ANUAL $ 29.892.767 173% $ 37.953.421 169% $ 52.663.729 152% $ 52.700.600 146% VLR. REAL DEL SALARIO MENSUAL $ 2.491.064 $ 3.162.785 $ 4.388.644 $ 4.391.717 VLR. REAL DEL SALARIO DIARIO $ 126.289 $ 151.294 $ 209.429 $ 144.385 VLR. REAL DEL SALARIO HORARIO $ 15.786 $ 18.912 $ 26.179 $ 18.048 40 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Estos valores se actualizan anualmente conforme al Salario Mínimo Legal Vigente (SMLV) y corresponden a los siguientes montos para el año 2025:  Ayudante raso: $126.289 por día  Ayudante entendido: $151.294 por día  Oficial: $209.429 por día  Residente: $144.385 por día Para aquellas actividades que no impliquen obra civil directa, como talleres, capacitaciones u otras acciones sociales o administrativas, el valor de la mano de obra se define con base en la experiencia institucional previa. Por ejemplo, el valor estimado para un profesional que dicta un taller puede oscilar entre $60.000 y $120.000, dependiendo de la naturaleza de la actividad y los antecedentes registrados en APU anteriores de la corporación. Cálculo de rendimientos. La mano de obra constituye un componente crítico en la estructuración de los Análisis de Precios Unitarios, ya que su costo depende directamente de los rendimientos definidos para cada actividad. En el marco de la presente guía metodológica, se establece que la determinación de los rendimientos deberá estar sustentada en fuentes claramente identificadas, con el fin de garantizar la confiabilidad, la trazabilidad y la transparencia de los cálculos. Se deberá considerar como fuentes primarias la información obtenida directamente en campo, así como la experiencia documentada en la ejecución de proyectos ambientales similares. De igual forma, se podrán emplear como fuentes secundarias la literatura técnica especializada, bases de datos sectoriales y marcos normativos aplicables. La adecuada gestión e integración de estas fuentes permitirá la construcción de rendimientos representativos, asegurando mayor precisión en la estimación de los costos de la mano de obra en los proyectos presentados ante CORNARE. 41 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Ejemplo práctico. Actividad: Cerramiento provisional. Unidad de medida: metro lineal (m) En esta actividad, se requiere la participación de un oficial y un ayudante raso. El cálculo del costo de la mano de obra se basa en el rendimiento diario, es decir, la cantidad de metros lineales (ml) que se pueden construir en un día de trabajo. El rendimiento estimado para esta actividad medido en campo mediante registros de tiempo y cantidades ejecutadas por el personal es de 50 m por jornada de trabajo para una cuadrilla compuesta por un oficial y un ayudante raso. El costo unitario por metro lineal se obtiene multiplicando la cantidad de personal en este caso 1 oficial y 1 ayudante por el valor del jornal y luego dividiendo ese resultado entre el rendimiento:  Oficial: (1* $209.429) / 50 ml = $4.188,58/m  Ayudante raso: (1* $126.289) / 50 ml = $2.525,78/m El valor total de la mano de obra para esta actividad en el APU será la suma de ambos costos unitarios, es decir: $ 4.188,58 + $ 2.525,78 = $ 6.714,36/m Consideraciones adicionales: Es importante tener en cuenta que los rendimientos pueden variar según las condiciones específicas del terreno, el clima, la logística del sitio, entre otros factores. Por este motivo, se recomienda:  Consultar APU anteriores para obtener valores de referencia.  Verificar con los oficiales y ayudantes involucrados en campo si el rendimiento estimado es alcanzable en las condiciones reales del proyecto.  Basarse en la experiencia profesional y técnica para ajustar los rendimientos cuando se presenten diferencias notables. 42 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Una estimación precisa del rendimiento permite reflejar con mayor exactitud el valor real de la mano de obra, mejorando la planificación técnica y presupuestal del proyecto. 4.5 Cálculo de costos directos. Una vez calculado el costo parcial de cada insumo involucrado en la actividad (mano de obra, materiales, herramientas y equipos, transporte) se procede a sumar los subtotales correspondientes para obtener el costo directo unitario de la actividad. Este valor representa el costo real y específico de ejecutar una unidad de actividad en condiciones normales de operación, sin incluir aún los costos indirectos. El costo directo unitario es la base sobre la cual se construye el presupuesto general del proyecto y sirve como referencia para la planificación, seguimiento y control financiero durante la ejecución. 4.6 Aplicación de costos indirectos. El marco de una guía metodológica para la elaboración de Análisis de Precios Unitarios en proyectos ambientales financiados con recursos públicos —como los que gestiona CORNARE— es fundamental establecer claramente el tratamiento de los costos indirectos y adicionales que inciden en el precio final de cada actividad. Esta sección detalla los conceptos, bases de cálculo y recomendaciones para su aplicación, con el fin de garantizar transparencia, trazabilidad y cumplimiento de la normativa sectorial. El concepto del AU es utilizado en contratos de construcción y es indispensable definirlo para conocer el riesgo y la seguridad que se tiene al ejecutar e iniciar un presupuesto de obra. Es importante porque determina la seguridad y confiabilidad que se tiene al desarrollar el control de costos del presupuesto ya que es el resultado del estudio donde se proyectan los gastos en que incurrirá el contratista (en relación con la construcción), por la cual es el contratante el responsable de la información suministrada y debe ser acorde a lo establecido con las normas legales vigentes y en los términos de referencia de cada licitación y/o contrato acordado. 43 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Administración (A). Corresponde a los costos generales de operación, coordinación técnica y apoyo administrativo requeridos durante la ejecución del proyecto. Incluye, por ejemplo, salarios del personal de supervisión, costos de oficina, equipos informáticos, comunicaciones, viáticos, entre otros.  Base de cálculo sugerida: costo directo de mano de obra.  Porcentaje orientativo: entre el 10 % y el 15 % del costo de mano de obra, según prácticas comunes en obras civiles y ambientales. Utilidad (U). Este rubro corresponde al margen de beneficio que recibe el ejecutor del proyecto. Se considera sobre el subtotal de costos directos y administrativos.  Base de cálculo: costos directos + administración.  Porcentaje usual: entre el 10 % y el 15 %, dependiendo del tipo de obra, riesgo contractual y complejidad técnica.  Advertencia: algunos fondos de inversión pública, como el Fondo de Compensación Ambiental, no permiten financiar utilidad, por lo que debe aclararse en la presentación si este valor ha sido asumido por el operador o descontado del presupuesto solicitado. Impuestos (IVA u otros tributos) Los precios de los insumos en los APU pueden expresarse sin IVA, siempre que este sea detallado de forma separada. El valor del IVA se calcula sobre la suma de los costos directos más la administración y la utilidad.  Manejo contable: se recomienda que el IVA no sea incluido dentro del precio unitario base, sino que se presente como un rubro adicional en la estructura presupuestal. 44 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS  Especificación institucional: en el caso de CORNARE y otros entes públicos, el manejo del IVA debe sujetarse al régimen fiscal correspondiente (régimen común, régimen especial, etc.) y a lo indicado en los términos de referencia del proyecto. Documentación y certificación Todos los valores aplicados como recargos (administración y utilidad) deben estar debidamente justificados en el expediente técnico del proyecto, señalando la fuente metodológica o institucional utilizada (p.ej., Metodología General Ajustada del DNP, Manual de Interventoría de INVIAS, lineamientos de Min Ambiente o CORNARE). Además, se recomienda que los porcentajes aplicados sean certificados por la entidad ejecutora mediante acto administrativo, memorando interno o concepto técnico firmado por el profesional responsable. Es importante tener en cuenta que el porcentaje correspondiente a Administración, y Utilidad debe aplicarse únicamente a aquellas actividades que involucren ejecución directa de obra. En actividades de tipo administrativo, social, educativo o de gestión ambiental sin componente constructivo, este recargo no debe ser incluido, de acuerdo con los lineamientos institucionales y las restricciones establecidas para ciertos tipos de financiación. 4.7 Cálculo del valor unitario por actividad. Combinar el costo directo unitario con los costos indirectos para obtener el valor unitario final de la actividad. Aplicar redondeos razonables y asegurarse de que el valor sea consistente con prácticas de mercado. 4.8 Revisión y validación. Verificar la coherencia de precios y rendimientos con fuentes oficiales (por ejemplo, certificaciones del DNP) y con la experiencia de campo. Ajuste valores si es necesario y, finalmente, consolide el APU en un formato formal que incluya firma y fecha del responsable técnico (ingeniero) para certificar su validez. Estas etapas permiten estructurar claramente cada APU. 45 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS 5. Análisis de resultados Como resultado del proceso de estructuración y validación técnica, se lograron avances significativos en términos de estandarización, aplicabilidad y funcionalidad de la guía metodológica propuesta. A continuación, se detallan los principales logros obtenidos: 5.1. Diseño estructurado de la guía metodológica. Se desarrolló un documento técnico claro, ordenado y de fácil implementación, que integra aspectos conceptuales, normativos y operativos asociados a la elaboración de Análisis de Precios Unitarios. La guía articula de manera coherente los fundamentos teóricos con el procedimiento práctico, permitiendo su adopción institucional y su aplicabilidad directa en procesos de formulación presupuestal. 5.2. Definición precisa de los componentes del APU. Se identificaron y caracterizaron con precisión los elementos constitutivos del APU: mano de obra, materiales, transporte, herramientas y equipos, así como los costos indirectos (AU) y las cargas legales asociadas. Cada componente fue abordado con base en criterios técnicos y normativos, facilitando su interpretación y aplicación en contextos reales de actividades ambientales en la jurisdicción de CORNARE. 5.3. Desarrollo del procedimiento metodológico paso a paso. Se construyó un proceso técnico secuencial, desde la identificación de las actividades del proyecto, pasando por el desglose de insumos y la definición de rendimientos, hasta el cálculo del precio unitario final. Este procedimiento incorpora buenas prácticas de la ingeniería civil. 5.4. Estandarización del formato de presentación de APUs. Se propuso un formato técnico unificado que recoge todos los elementos necesarios para presentar un APU completo: Con todos sus componentes y los elementos necesarios para su ejecución. Este formato facilita la revisión técnica, la trazabilidad de la información y la comparación entre diferentes actividades o proyectos. Formato técnico del APU: 46 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Se estableció en CORNARE un formato estandarizado para la presentación de APUs, que incluye:  Encabezado institucional (entidad, dependencia, fecha).  Descripción de la actividad, unidad de medida y cantidad.  Cuadro de costos directos: Equipo, materiales, transporte y mano de obra.  Cálculo de costos indirectos (AU), aplicable solo a actividades con componente de obra.  Precio unitario final (costos directos + indirectos).  Firma del responsable técnico y del revisor. Este formato garantiza la uniformidad en la elaboración y revisión de los presupuestos, facilitando su validación por parte de la corporación. Tabla 9. Modelo de APU en CORNARE CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE LOS RIOS NEGRO Y NARE FECHA (Día) (Mes) (Año) DEPENDENCIA: ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD I. EQUIPOS DESCRIPCIÓN UNIDAD BASE DE CALCULO VALOR UNITARIO VALOR TOTAL SUBTOTAL $ 0 II. MATERIALES DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL SUBTOTAL $ 0 III. TRANSPORTES DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL 47 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS SUBTOTAL $ 0 IV. MANO DE OBRA DESCRIPCIÓN RENDIMIENTO CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL SUBTOTAL $ 0 TOTAL, COSTOS DIRECTOS 0 V. COSTOS INDIRECTOS DESCRIPCIÓN % BASE DE CALCULO VALOR UNITARIO VALOR TOTAL ADMINISTRACION Y UTILIDAD SUBTOTAL 0 TOTAL, COSTOS DIRECTOS MAS INDIRECTOS 0 Profesional que elabora los APU: Revisó: 5.5. Soporte a la toma de decisiones técnicas y presupuestales. La guía se constituye en una herramienta de apoyo para ingenieros, contratistas y entidades ejecutoras, ya que permite tomar decisiones sobre como elaborar un APU de manera clara y concisa, pasando de 0 materiales estandarizados a una base consolidada de 270 materiales con su unidad de medida y valor unitarios. Asimismo, se consolidó una base estructurada de actividades, en la cual se definió para cada una su unidad funcional correspondiente, los rendimientos asociados y las cantidades requeridas para su correcta ejecución (ver Anexo 2). Esta información constituye un insumo clave 48 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS para la estandarización de los APUs, al permitir mayor precisión en la estimación de costos y asegurar la coherencia técnica en los proyectos presentados a CORNARE. Ilustración 5. Materiales estandarizados a 2025. 5.6. Aporte al seguimiento y control técnico-financiero. La implementación de la guía fortalece los mecanismos de control presupuestal durante la ejecución de obras, al permitir una estimación más precisa de los costos unitarios y facilitar la comparación entre lo proyectado y lo ejecutado. 5.7. Construcción de proyectos tipo. Se realizaron los presupuestos de Proyectos Tipo como:  Limpieza de quebradas  Mitigación temprana del riesgo  Programa de intercambio de servicios (PRISER) En estos se realizaron más de 60 APUs siguiendo los lineamientos especificados en la Guía. Esto para darle una herramienta de buena calidad a los municipios que presentan proyectos a CORNARE. 0 50 100 150 200 250 300 Antes Después Materiales Materiales estandarizados 49 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS 5.8. Solución de problemas con proyectos tipo. Se resolvieron inconsistencias detectadas en la estructura técnica con los proyectos tipo realizados bajo la guía como:  Precios no sustentados.  Falta de estructura técnica.  Rendimientos inconsistentes.  Errores de cálculo.  Unidades de medida mal definidas. 5.9. Proyección hacia entornos digitales. Se evaluó la viabilidad técnica de incorporar la guía en una plataforma web que automatice los cálculos, mejore la trazabilidad de los datos y permita generar APUs de manera más eficiente. Esta posibilidad abre el camino hacia la digitalización del proceso presupuestal, con beneficios en eficiencia operativa y control documental. 50 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS 6. Conclusiones y recomendaciones. Conclusiones: 1. La elaboración de la presente guía metodológica permitió consolidar un instrumento técnico que estandariza el proceso de estructuración de Análisis de Precios Unitarios en proyectos ambientales financiados o evaluados por CORNARE. Su diseño responde a la necesidad institucional de mejorar la calidad, trazabilidad y transparencia en la formulación presupuestal. 2. La inclusión de conceptos normativos, técnicos y operativos garantiza que la metodología propuesta esté alineada con los lineamientos de la Metodología General Ajustada, los criterios del Ministerio de Ambiente. 3. La definición precisa de los componentes del APU y su descomposición en costos directos e indirectos permite una estimación detallada y verificable de cada actividad, lo cual facilita la evaluación técnica y presupuestal de proyectos ambientales. 4. El uso de bases de datos estructuradas para insumos, rendimientos y factores prestacionales, junto con la estandarización del formato APU, fortalece los procesos de revisión, control y seguimiento financiero en la ejecución de obras. 5. La guía no solo representa una herramienta técnica de apoyo para profesionales y técnicos, sino que también sienta las bases para su integración futura en sistemas digitales de gestión presupuestal que optimicen tiempos, reduzcan errores y mejoren la trazabilidad institucional. 51 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Recomendaciones: 1. Capacitación institucional continua: Socializar la guía metodológica con los equipos técnicos de CORNARE y las entidades formuladoras mediante talleres prácticos, con el fin de asegurar su correcta implementación. 2. Actualización periódica de insumos y rendimientos: Mantener vigente la base de datos de materiales, mano de obra y herramientas, realizando ajustes anuales con base en cotizaciones de mercado y variaciones del IPC. 3. Validación técnica por pares: Implementar mecanismos de revisión cruzada de APUs por parte de profesionales del área técnica y financiera, para asegurar consistencia entre lo formulado y los parámetros institucionales. 4. Desarrollo e implementación de una plataforma digital: Se propone la implementación de una aplicación web que automatice la construcción de APUs, reduzca errores manuales y agilice los procesos de revisión y aprobación. Esta herramienta incluiría:  Módulos para registrar actividades, seleccionar insumos y calcular costos.  Base de datos integrada con precios actualizados y rendimientos estandarizados.  Generación automática de formatos en PDF y Excel.  Registro de versiones, trazabilidad y control de cambios. La plataforma permitirá mayor eficiencia, transparencia y trazabilidad en la formulación presupuestal de proyectos ambientales. 52 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Referencias Benazra, S. (2025, 9 de mayo). Guía Definitiva 2025 para Construcción y Presupuestos en Colombia. Recuperado de https://www.benazra.com/descargas/guia-definitiva-2025-para- construccion-y-presupuestos-en-colombia/ Cámara Colombiana de la Construcción – CAMACOL. (2025). Boletines de precios regionales de materiales de construcción. Congreso de Colombia. (1993). Ley 99 de 1993: Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables. Diario Oficial No. 41.146. Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare – CORNARE. (2024). Localización regional. https://www.cornare.gov.co/localizacion-regional/ Corporación Autónoma Regional de las Cuencas de los Ríos Negro y Nare – CORNARE. (2025). Convocatorias institucionales de proyectos ambientales. Medellín: CORNARE. Departamento Nacional de Planeación – DNP. (2023). Metodología General Ajustada (MGA). https://www.dnp.gov.co INVIAS. (s.f.). Análisis de precios unitarios – Consulta y visualización de APU. Instituto Nacional de Vías. https://www.invias.gov.co/index.php/informacion-institucional/hechos-de- transparencia/analisis-de-precio-unitarios Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS. (2017). Guía de presentación y evaluación de proyectos del sector ambiente. Bogotá: MADS. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS. (2017). Reglamento Operativo del Fondo de Compensación Ambiental. Bogotá: MADS. Presidencia de la República de Colombia. (2015). Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible – Decreto 1076 de 2015. Rojas López, M. D., & Bohórquez Patiño, N. A. (2010). Aproximación metodológica para el cálculo del AIU. DYNA, 77(162), 203-210. https://www.benazra.com/descargas/guia-definitiva-2025-para-construccion-y-presupuestos-en-colombia/ https://www.benazra.com/descargas/guia-definitiva-2025-para-construccion-y-presupuestos-en-colombia/ https://www.cornare.gov.co/localizacion-regional/ https://www.dnp.gov.co/ https://www.invias.gov.co/index.php/informacion-institucional/hechos-de-transparencia/analisis-de-precio-unitarios https://www.invias.gov.co/index.php/informacion-institucional/hechos-de-transparencia/analisis-de-precio-unitarios 53 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Anexos ANEXO 1: Materiales estandarizados a 2025 MATERIAL UNIDAD VALOR UNITARIO Anticorrosivo base aceite Galón $ 45.000 Abonaza kg $ 625 Abono agrícola Bulto $ 45.000 Abono orgánico, bulto de 50 kilogramos Bulto $ 25.000 Abono orgánico, bulto de 20 kilogramos Bulto $ 13.150 Accesorios para tanque de 1000 litros und $ 30.000 Acero de refuerzo 1/2'' corrugada kg $ 4.500 Acero de refuerzo FY = 420 Mpa kg $ 4.500 Acrílicos und $ 25.000 Adaptador Limpieza Sanitaria 4" und $ 22.000 Adobe estructural tipo tres (3) huecos de 10x20x40cm und $ 2.000 Agua litro $ 11 Alambre de púas (500 m) und $ 340.000 Alambre galvanizado calibre 13 kg $ 4.227 Alambre quemado kg $ 8.000 Alambre recocido C 18 kg $ 8.454 Almuerzos und $ 17.000 Árbol Velero (80cm) und $ 102.000 54 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS MATERIAL UNIDAD VALOR UNITARIO Arena de concreto lata $ 3.200 Arena de concreto sin transporte m3 $ 128.000 Arena de pega lata $ 3.200 Arena de revoque m3 $ 73.000 Arena Fina m3 $ 3.200 Aromáticas Y Hortalizas Kit $ 150.000 Azadón con cabo und $ 48.284 Banca de madera plástica und $ 697.073 Banca Polines und $ 1.456.426 Bandeja Germinadora und $ 2.850 Bandeja Metálica Calibre 18 10x12x1.2m und $ 195.000 Bandejas germinadoras de semillas und $ 20.400 Base para tanque construido en madera plástica 100% material reciclado. Ancho: 100 cm Largo: 100 cm Alto: 100 cm Estructura en estacones de 8 cm x 8 cm, larguero 11 cm x 5 cm, 8 cm x 4 cm y tablas de 12 cm x 2.2 cm und $ 768.603 Batería GEL 12V 250Ah Tensite und $ 2.406.359 Bignonia und $ 6.312 Binoculares largo alcance 20 x 50 und $ 192.000 Bolsas transparentes 20x40 paquete 100 unidades Paquete $ 30.000 Bombillo Led Alta Potencia 60W 6000 Lm und $ 115.440 Breaker de Riel AC 1X20A 230V-6KA Lumek und $ 24.960 Breaker de Riel AC 2X40A 230V-6KA Lumek und $ 48.360 55 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS MATERIAL UNIDAD VALOR UNITARIO Breaker Solar DC 2X25A 550V FEEO und $ 187.200 Breaker Solar DC 2X83A 550V FEEO und $ 152.880 Broca H.S.S. Brillante Juego 29 Piezas 1/16" A 1/2" und $ 213.720 Brochas und $ 20.000 Cable De Cobre N°8 AWG 7 Hilos Desnudo und $ 9.100 Cable LSHF N° 6 AWG X Metro Sin Halógenos und $ 15.600 Cable N°12 AWG LSHF Libre De Halógenos Rollo X 100m Blanco und $ 374.400 Cable N°12 AWG LSHF Libre De Halógenos Rollo X 100m negro und $ 374.400 Cable N°12 AWG LSHF Libre De Halógenos Rollo X 100m verde und $ 374.400 Cable Unifilar de 6 mm2 SOLAR PV 1,5kV Negro x metro und $ 13.884 Cable Unifilar de 6 mm2 SOLAR PV 1,5kV Rojo x metro und $ 13.884 Caja Cuadrada Tipo Rawelt 5 Salidas X ¾ con tapa und $ 32.760 Caja Cuadrada Tipo Rawelt 5 Salidas X 1 con tapa. und $ 32.760 Caja de pilas AA x 10 und $ 54.000 Caja Empalme 12 X 12 X 5cm Tapa Ciega Tercol und $ 18.720 Caja Empalme 12 X 12 X 5cm Tapa plafón und $ 18.720 Caja Empalme 12 X 12 X 5cm Tapa suiche und $ 18.720 Caja Empalme 12 X 12 X 5cm Tapa troquelada toma 110v Tercol und $ 18.720 Caja Hermética 10x10 Halux und $ 18.720 Cal agrícola Bulto $ 25.000 56 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS MATERIAL UNIDAD VALOR UNITARIO Cal dolomita kg $ 760 Cama huerta und $ 450.000 Can Zunchado en madera común. De 3,5cm x 20 cm x 3,0m. Incluye transporte. und $ 6.000 Canaleta PVC 3 M para aguas lluvias m $ 29.456 Cartulina - tamaño 70 x 50 cm und $ 2.400 Casa de muñecas und $ 4.188.330 Cemento gris bulto 50 kg Bulto $ 37.872 Cemento portland IP-30 kg $ 757,44 Chazo Aleta 3/16 + Tornillo 6 X1 X 100 unidades und $ 25.870 Cinta de enmascarar 24 mm x 40 m und $ 11.572 Clavo común de 1". Caja x 500gr. libra $ 5.100 Clavos de 2.5" libra $ 5.100 CLAVOS DE 3'' libra $ 5.100 Colbon Madera (250gr) und $ 21.040 Colmena tipo INPA Meliponas (Cajón) und $ 115.720 Colmena tipo INPA Trigonas (Cajón) und $ 99.940 Compostera Agrícola de uso escolar und $ 1.219.188 57 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS MATERIAL UNIDAD VALOR UNITARIO Compostera familiar construida en largueros de 3*3 cm con una caja de almacenamiento construida en tabla de 12 cm * 1,5 cm; y consta de 4 compartimentos. Medidas: Alto 135.5 cm, Profundidad 50 cm, Ancho 56,5 cm y alto 26,2 cm. Peso aproximado 50kg. Capacidad: 30kg und $ 575.000 Compuerta con pestañas en los cuatro lados en la parte anterior y posterior de 2cm ancho aproximadamente, para los espacios del cenicero y el tiro de la chimenea en lámina cold rolled calibre 18 con boca de 14.5cm por 14.5cm, con 10cm de profundidad con su respectiva tapa en la misma lámina con bisagras y manija en aluminio, con mecanismo de aseguramiento que evite la apertura por si sola. und $ 56.485 Compuerta de aireación que consta de una tapa corrediza en lámina cold rolled calibre 18 de 20cm largo x 10cm de ancho, con manija en aluminio y dos laminas soporte en el mismo material con las mismas medidas de la tapa, con pestaña de 2cm en la parte anterior y posterior y canaleta para el desplazamiento en ambas laminas para el desplazamiento de la tapa. und $ 31.460 Compuerta para el espacio donde se produce la combustión con leña fundida en hierro gris resistente a temperaturas mayores de 600 grados centígrados, con un área libre para introducir la leña de 16.5 cm de ancho por 15 cm de largo, por 6.5cm de profundidad, con marco de aseguramiento en la parte exterior de 4cm de ancho, con dos pestañas en la parte superior para asegurarla con el ángulo aislador del calor y con refuerzo en la parte de abajo, con dos varillas incrustadas de diámetro chipa de 17cm de largo cada una, que servirán de apoyo a la parrilla leñera; con su respectiva tapa con tiradera y mecanismo de apertura y cierre y facilidad de aseguramiento. und $ 78.650 Conector Empalme Resorte Rojo Paquete X 100 Unidades EBCHQ und $ 29.640 Conector Liquid Tight Para Coraza 3/4-Pulg und $ 15.288 Control fitosanitario biológico kg $ 52.000 Coraza Liquid Tight Recubierta en PVC 3/4-pulgx10mt und $ 201.240 58 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS MATERIAL UNIDAD VALOR UNITARIO Cordón de acera und $ 35.000 Costal de Polipropileno und $ 1.370 Costales und $ 1.370 Cubetas und $ 21.000 Damiana und $ 6.312 Disco Abrasivo Corte Metal 4 1/2 X 0.045 Pulgadas Ref DW8062 und $ 11.700 Disco de corte de acero und $ 10.000 DPS DC 10KvA 2P 275V und $ 594.360 Electrodo E6011 Ø 3/32" kg $ 18.000 entrada a caja 1" Conduit und $ 780 entrada a caja 3/4 emt und $ 780 Equipo de jardinería (palin, pala, regadora) Global $ 50.000 Escuadra protectora en ángulo de hierro de 1.1/2 pulgada x 1/8, reforzada con un separador en tubo redondo de 7/8 de 130cm x 130cm. Con 3 perforaciones para clavos de pulgada y media en las caras frontales. und $ 132.275 Esmalte sintético Galón $ 38.000 Espátula 8 en 1 und $ 26.300 Espátula Oleo (por 5 unidades) und $ 26.300 Especies para jardines funcionales para zona cálida menores a 2000msnm (Asclepia curassavica, Cleome spinosa, Cuphea hyssopifolia, Euryops chrysanthemoides, Lantana camara, Verbena sp, Catharanthus roseus, Pentas lanceolata) und $ 10.000 59 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS MATERIAL UNIDAD VALOR UNITARIO Especies para jardines funcionales para zonas frías mayores a 2000 msnm (Philodendron sagittifolium, Oreopanax incisus, Clusia orthoneura, Centropogon sp, Tourmefortia fuliginosa, Viburnum sp, Gautheria erecta, Cavendishia guatapensis, Palicourea angustifolia, Salvia pauciserrata) und $ 10.000 Estacón inmunizado de 2,2 m x 10 cm de diámetro (punta diamante o cónica) und $ 44.900 Estacón madera inmunizada (2,20 cm de largo con 7,5 cm de diámetro) und $ 25.000 Estructura Cubierta Metálica 4 paneles KH915 incluye todos los accesorios para montaje und $ 1.062.275 Estructura fabricada en madera plástica reciclada Consta de: 7 compartimientos ensamblados que conforman una matera de 55cm largo *12cm de alto* 24cm de ancho los cuales son acoplados a la estructura conformando una pirámide. und $ 872.850 Filtro de tela und $ 6.312 Formaleta o paca biodigestora und $ 1.312.182 Formaleta para gaviones m2 $ 5.000 Formaletas de madera hexápodos varios usos und $ 15.000 Frutales Árbol $ 30.000 GEOTEXTIL BX 40 (NT700-NT24000) {INV 232-13} m2 $ 15.000 Geotextil no tejido ref 1600 m2 $ 4.842 Jeringa de 50cm con punta plástica und $ 5.008 Gorro con velo mosquitero und $ 31.560 Grapa 1 Doble Oreja X #10Und Galvanizada und $ 17.550 Grapa 3/4 Doble Oreja X 10Und Galvanizada und $ 14.040 Grapadora industrial incluye grapas und $ 63.120 60 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS MATERIAL UNIDAD VALOR UNITARIO GRAPAS kg $ 17.900 Guadua de 6 m und $ 18.700 Guantes Nitrilo Foam anticorte Steelpro und $ 25.000 Horno con tapa en lamina cold rolled calibre 18 de 27 cm largo x 23 cm ancho x 42 cm profundidad, reforzado en los bordes con platina de 1/8 x 1”; con bandeja interna de 39.5 cm x 22 cm y pestaña de 2cm en lamina cold rolled calibre 20 y puerta reforzada. und $ 188.760 Inversor Cargador Growatt SPF 3000TL LVM 24V + Monitorización Growatt Shine Wifi-F und $ 5.393.142 Jardín melífero und $ 3.156 Jardinera und $ 116.000 Juego 10pz Brocas SDS-Plus + 1/8 y 2 Cinceles D-45820 und $ 1.185.600 Juego de Brocas Escalonadas 3 Piezas Titanio Profesional Uyustools und $ 127.920 Jumbobag 95x95x1.15, capacidad 1.850Kg {Bolsa en polipropileno con capacidad de 0.95m x 0.95m x 1.15m} und $ 156.300 Kiosko de 16m2 und $ 13.715.820 Kit de Herramienta und $ 40.237 Kit de Herramienta und $ 40.237 Kit de semillas (10 sobres diferentes variedades, 10 gr) und $ 3.500 Ladrillo tipo bocadillo 5X10X20cm und $ 2.112 Ladrillo macizo rustico tipo rustico 10X20X40cm und $ 5.412 Lámina metálica para superficie m2 $ 80.000 Lámpara Led 60W Alumbrado Público Horizontal Luz und $ 143.250 61 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS MATERIAL UNIDAD VALOR UNITARIO Lámpara Tipo Tortuga Rejilla Blanca En Policarbonato Socket E27 Para Bombillo Led 60W incluye bombillo und $ 46.800 Lapicero retráctil negro und $ 1.800 Larguero madera común 4cmx8cmx2.80m und $ 19.627 Libreta para apuntar - tamaño 12.5 x 8.5 und $ 7.200 Limo - Arena Amarilla kg $ 480 Limpiador (1/8) und $ 25.000 Linternas manos libre led para cabeza und $ 57.600 Listón madera común de 2"x1" und $ 14.900 Logística und $ 50.000 Lupa botánica de acero inoxidable 20 x 21 mm und $ 46.800 Malla para gaviones clase 1 con Zinc galvanizado (2m3) und $ 148.000 Maní forrajero und $ 1.368 Marcadores punta gruesa und $ 3.000 Margarita amarilla und $ 4.208 Margarita blanca und $ 4.208 matera rectangular horizontal en madera plástica (90cm*40cm*36cm) und $ 200.000 matera triple en madera plástica und $ 123.165 Materiales educativo equipos y herramientas (folletos, infográficos, cartulinas, tijeras, marcadores, Video Beam) und $ 70.000 Melaza x 2 K kg $ 3.500 Mesa Picnic und $ 912.293 62 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS MATERIAL UNIDAD VALOR UNITARIO Mesa Picnic Hexagonal und $ 1.160.800 Mesa Picnik und $ 912.293 Micorrizas kg $ 1.800 Miel de purga, bolsa de 2 kg kg $ 3.650 Moldura en madera 1/4 bocel de L=3.00 m. Chingale m $ 3.179 Micorrizas x 50 Kilos Bulto $ 88.900 Núcleo abejas (Material Biológico de Meliponas) und $ 336.640 Núcleo abejas (Material Biológico de Trigonas) und $ 315.600 Paca de cascarilla de arroz Paca $ 22.700 Pala draga con cabo und $ 84