Efectividad del proceso administrativo sancionatorio de tránsito terrestre frente al abordaje de infracciones cometidas por conductores en estado de embriaguez en Colombia

Abstract

RESUMEN: El propósito de este artículo es determinar la efectividad del proceso administrativo sancionatorio de tránsito terrestre frente al abordaje de infracciones cometidas por conductores en estado de embriaguez (en adelante CEE) en Colombia. Para ello, se identifican las infracciones de tránsito consagradas en la Ley 769 de 2002 y la efectividad de los instrumentos administrativos para la sanción en materia de infracción de tránsito por estado de embriaguez en Colombia, esto a través de la revisión de fuentes bibliográficas referidas al tema objeto de estudio como tesis de posgrado, actas de congresos, informes de investigación, informes técnicos, artículos de investigación, entre otros, y a revisión de la normativa, jurisprudencia y doctrina en Colombia. Se concluye que las multas y comparendos son actos administrativos que tienen una efectividad reducida en materia de disminución de infracciones de tránsito por estado de embriaguez, esto se debe a que mayores sanciones no significa mayor eficacia. En el caso de Colombia, el impacto de la Ley 1696 de 2013 no ha sido el esperado ya que, si bien ha disminuido los saldos trágicos, aun continua el escenario de accidentalidad, por ende, un aumento en las infracciones. De igual modo, se concluye que existen diversas dificultades en el Proceso Administrativo sancionatorio frente al tema, las cuales dificultan la eficacia directa y la eficacia simbólica de la aplicación de la Ley.

ABSTRACT: This article determines the effectiveness of the administrative sanctioning process for land traffic to address infractions committed by drunk drivers (hereinafter CEE) in Colombia. To this end, the traffic violations enshrined in Law 769 of 2002 and the effectiveness of the administrative instruments to sanction traffic violations due to a state of intoxication in Colombia are identified, this through the review of bibliographic sources referring to the topic under study, such as postgraduate theses, conference proceedings, research reports, technical reports, research articles, among others, and a review of regulations, jurisprudence and doctrine in Colombia. It is concluded that fines and comparisons are administrative acts that have a reduced effectiveness in terms of reducing traffic violations due to intoxication, this is because greater penalties do not mean greater effectiveness. In the case of Colombia, the impact of Law 1696 of 2013 has not been what was expected since, although the tragic balances have decreased, the accident scenario still continues, therefore, an increase in violations. Likewise, it is concluded that there are various difficulties in the Administrative Sanctioning Process regarding the issue, which hinder the direct effectiveness and the symbolic effectiveness of the application of the Law.