Caracterización y efectos de un código de buen gobierno para el sector público

Abstract

RESUMEN: El Buen Gobierno Corporativo está adquiriendo cada vez más importancia entre las empresas, tanto en el ámbito local como en el internacional. Dado que éste genera confianza, permite el establecimiento de unas reglas de actuación homologables e interrelacionadas, que sirven de garantía a las diversas transacciones económicas (Cajamar, 2008, <en línea>). Consiste en determinar las buenas prácticas empresariales con el criterio de asumir la verdadera responsabilidad de la firma con los distintos interesados por ella. Lo cual requiere definir unas características de carácter general y unos elementos mínimos, para su adecuada funcionalidad. Indudablemente, esto no sólo constituye un problema del sector privado sino también del sector público. Dados estos condicionantes generales, se han ido desarrollando sucesivos modelos en el ámbito del Buen Gobierno Corporativo (Informe Cadbury, Informe Olivencia, Informe Aldama…), lo cual sirve de base para estudiar características y principios, para presentar una propuesta de modelo que sea fruto de diferentes estudios y de la interpretación de las necesidades de las Instituciones Públicas de Antioquia. Esto debido a problemas que tiene actualmente el Departamento con respecto a este tema, como son la debilidad en la formulación concertada de Políticas Públicas, ineficacia de la gerencia pública y privada en Antioquia, debilidad en la existencia de soportes de gestión institucionales y organizaciones en Antioquia, persistencia de prácticas políticas que deslegitiman el Estado, entre otras (PLANEA, 2006). De ahí, que la investigación se orientó hacia la formulación de las condiciones de un Código de Buen Gobierno para las instituciones públicas de Antioquia.

ABSTRACT: Good Corporate Governance is becoming increasingly important among firms, both at local and international levels. As it builds confidence, allows a level establishment of performance, comparable and interrelated, that serve as collateral for various transactions. This good business practice determine the criteria to assume real responsibility for signing with the various interested by it. This requires to define some general characteristics and minimum elements for their proper functionality. Undoubtedly, this is not only a problem of the private sector, but also the public sector. Given these general constraints, have been developed in the successive models of Good Corporate Governance (Cadbury, Olivencia, Aldama Reports...), which serves as a base to study characteristics and principles to present a proposal for a model that is the result of different studies and interpretations of the needs of public institutions of Antioquia; this is for the problems that currently has the Department on this issue, as weakness in the concerted formulation of public policy in Antioquia, inefficiency of public management and private in Antioquia, weakness in the existence of institutional and management support organizations in Antioquia, persistence of political practices that de-legitimize the State, among others. Hence, research was oriented toward the formulation of the terms of a Code of Good Governance for public institutions of Antioquia.